tag:blogger.com,1999:blog-18372325456360626942024-02-19T11:08:35.135+01:00Carnets InternationauxFrédéric CHARILLONFrederic CHARILLONhttp://www.blogger.com/profile/04427475769239975527noreply@blogger.comBlogger184125tag:blogger.com,1999:blog-1837232545636062694.post-88806602716111867072021-05-23T12:54:00.004+02:002021-05-23T12:54:53.513+02:00Dix ans après les « printemps arabes » : feu l’influence française ?<p> </p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjCqaru1okA_tKc5qzW31x56vsgNt3xJSiFsSVF78LYWIdUnmtxGrB8vPd8YAvQa_-AyvfiSwWO52Yn1bT1hyphenhyphenJoEefjrusDIVArjo8LJnURICEbXNNXLHahfibX9pufbEKMGP8ttLwO1aM/" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="295" data-original-width="204" height="240" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjCqaru1okA_tKc5qzW31x56vsgNt3xJSiFsSVF78LYWIdUnmtxGrB8vPd8YAvQa_-AyvfiSwWO52Yn1bT1hyphenhyphenJoEefjrusDIVArjo8LJnURICEbXNNXLHahfibX9pufbEKMGP8ttLwO1aM/" width="166" /></a></div><br /><p></p><ul style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #323232; font-family: Alegreya, "Times New Roman", Times, Georgia, serif; font-size: 18px; margin: 0px; padding: 0px;"><li class="titre-article" style="box-sizing: border-box; font-size: 24px; line-height: 26px; list-style: none;"><b style="box-sizing: border-box;">Dix ans après les « printemps arabes » : feu l’influence française ?</b></li><li class="meta auteurs auteurs-big" style="box-sizing: border-box; font-family: Alegreya; font-size: 20px; line-height: 28px; list-style: none;"><span class="auteur" style="box-sizing: border-box; color: #c0b638; font-weight: bold;"><a class="lien-auteur" href="https://www.cairn.info/publications-de-Fr%C3%A9d%C3%A9ric-Charillon--11162.htm" style="background-color: transparent; box-sizing: border-box; text-decoration-line: none;">Frédéric Charillon</a></span></li><li class="meta" style="box-sizing: border-box; font-family: "Alegreya SC"; font-size: 20px; line-height: 28px; list-style: none;"><span class="in-revue" style="box-sizing: border-box; font-family: "Alegreya Sans SC";">Dans <span class="titre-revue titre-revue-normalize" style="box-sizing: border-box; color: #2ba39b; font-family: "Alegreya SC"; font-weight: bold; line-height: 1;"><a href="https://www.cairn.info/revue-internationale-et-strategique.htm" style="background-color: transparent; box-sizing: border-box; text-decoration-line: none;">Revue internationale et stratégique</a></span> <b style="box-sizing: border-box; font-family: Alegreya;"><a href="https://www.cairn.info/revue-internationale-et-strategique-2021-1.htm" style="background-color: transparent; box-sizing: border-box; text-decoration-line: none;">2021/1 (N° 121)</a></b>, pages 151 à 160</span></li></ul><section class="section section1" id="s1n1" style="background-color: #fafafa; box-sizing: border-box; color: #323232; font-family: Alegreya, "Times New Roman", Times, Georgia, serif; font-size: 20px;"><p class="para" id="pa1" style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 13.5px; position: relative;"><span class="lettrine" style="box-sizing: border-box; float: left; font-size: 3.2em; line-height: 0.92; margin-right: 0.03em; position: relative;">O</span>n se souvient d’abord d’une confusion extrême. La démission de Michèle Alliot-Marie en février 2011, à la suite de ses propos sur la situation tunisienne, trois mois après sa nomination au quai d’Orsay. La disparition de plusieurs interlocuteurs arabes encombrants mais familiers. Un processus décisionnel qui semble flotter malgré les efforts d’Alain Juppé, appelé pour redresser la machine diplomatique. La campagne libyenne de Bernard-Henri Lévy. Puis les regrets acerbes de Barack Obama pour avoir suivi la France en Libye.</p><p class="para" id="pa2" style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 13.5px; position: relative;"><a class="no-para" href="https://www-cairn-info.acces-distant.sciencespo.fr/revue-internationale-et-strategique-2021-1-page-151.htm#pa2" style="background-color: transparent; border-right: 1px solid rgb(221, 221, 221); border-top: 1px solid rgb(221, 221, 221); box-sizing: border-box; color: #c0b638; display: block; min-width: 72px; padding-right: 5px; position: absolute; right: -104px; text-align: right; text-decoration-line: none;">2</a>On se remémore ensuite un sentiment d’impuissance en réalité plus profond, plus ancien. L’attentat contre le Drakkar, quartier général des forces françaises à Beyrouth, en 1983, et le départ de cette France, dont les dirigeants assuraient qu’elle « n’avait pas d’ennemis ». Une Europe absente du processus israélo-palestinien supervisé par les États-Unis après 1991, et qui arrive trop tard, à Barcelone en 1995, pour accompagner une paix qui n’existe déjà plus. Les efforts français pour rester dans le jeu proche-oriental après les bombardements israéliens de Cana en 1996. Les navettes quasi mensuelles, mais vaines de Bernard Kouchner en 2007 pour tenter de trouver une issue à la crise institutionnelle libanaise, laquelle sera finalement dénouée à Doha.</p><p class="para" id="pa3" style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 13.5px; position: relative;"><a class="no-para" href="https://www-cairn-info.acces-distant.sciencespo.fr/revue-internationale-et-strategique-2021-1-page-151.htm#pa3" style="background-color: transparent; border-right: 1px solid rgb(221, 221, 221); border-top: 1px solid rgb(221, 221, 221); box-sizing: border-box; color: #c0b638; display: block; min-width: 72px; padding-right: 5px; position: absolute; right: -104px; text-align: right; text-decoration-line: none;">3</a>Bien sûr, il y eut des images fortes. Jacques Chirac dans la vieille ville de Jérusalem en 1996, houspillant la sécurité israélienne au plus grand bonheur des télévisions arabes. Jacques Chirac encore, quelques mois plus tôt à l’Université du Caire, appelant à une nouvelle politique arabe de la France. Jacques Chirac, toujours, recevant un accueil triomphal fin 2001 à Bab El-Oued. Jacques Chirac, surtout, s’opposant à la guerre états-unienne en Irak en 2003. Ces images ne sont pas négligeables et restent dans les mémoires. Elles rappellent que la France est là. On cherchera d’ailleurs à en créer de nouvelles : Emmanuel Macron à Beyrouth, prenant une femme libanaise dans ses bras au lendemain de l’explosion du 4 août 2020, après des mois de protestations contre un système moribond.</p><p class="para" id="pa4" style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 13.5px; position: relative;"><a class="no-para" href="https://www-cairn-info.acces-distant.sciencespo.fr/revue-internationale-et-strategique-2021-1-page-151.htm#pa4" style="background-color: transparent; border-right: 1px solid rgb(221, 221, 221); border-top: 1px solid rgb(221, 221, 221); box-sizing: border-box; color: #c0b638; display: block; min-width: 72px; padding-right: 5px; position: absolute; right: -104px; text-align: right; text-decoration-line: none;">4</a>Mais ces images ne changent pas la réalité profonde. La France subit une séquence difficile en Méditerranée depuis les « printemps arabes ». La région va de Charybde en Scylla. Et les temps qui s’annoncent risquent de réduire encore la marge de manœuvre.</p></section><section class="section section1" id="s1n2" style="background-color: #fafafa; box-sizing: border-box; color: #323232; font-family: Alegreya, "Times New Roman", Times, Georgia, serif; font-size: 20px;"><h1 class="titre traitementparticulier-non" style="border-bottom: 1px solid rgb(136, 136, 136); box-sizing: border-box; color: inherit; font-family: "Alegreya SC"; font-size: 1.3em; line-height: 1.1; margin: 1.69em 0px 0.75em; padding-bottom: 0.78em; text-align: center;">Une séquence difficile</h1><p class="para" id="pa5" style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 13.5px; position: relative;"><a class="no-para" href="https://www-cairn-info.acces-distant.sciencespo.fr/revue-internationale-et-strategique-2021-1-page-151.htm#pa5" style="background-color: transparent; border-right: 1px solid rgb(221, 221, 221); border-top: 1px solid rgb(221, 221, 221); box-sizing: border-box; color: #c0b638; display: block; min-width: 72px; padding-right: 5px; position: absolute; right: -104px; text-align: right; text-decoration-line: none;">5</a>Le « petit roi » Hussein de Jordanie entretenait des relations de confiance avec la France. Lors du voyage de François Mitterrand au royaume hachémite en novembre 1992, l’arrivée du Concorde présidentiel avait été filmée de longues minutes en direct, sur une télévision jordanienne fascinée par le faste majestueux de ce drôle d’oiseau français. C’est ensuite à l’hôtel Old Cataract d’Assouan, en 1995, que François Mitterrand choisit de passer son dernier Noël, sous la fidèle bienveillance d’Hosni Moubarak. Le « Docteur Chirac », lui, était régulièrement l’un des premiers acteurs informés par Yasser Arafat, au retour de ses voyages et discussions diplomatiques. Il félicitait le président tunisien Zine El-Abidine Ben Ali de ses scores improbables aux élections présidentielles : 99,45 % en 1999, 94,49 % en 2004. Il était l’ami de Rafic Hariri, dont il écoutait les conseils sur la politique moyen-orientale. Hassan II du Maroc, dont il était un intime, fut, avec la Garde royale marocaine, son invité d’honneur aux cérémonies du 14 juillet 1999.</p><section class="section section2" id="s2n1" style="box-sizing: border-box;"><h1 class="titre traitementparticulier-non" style="box-sizing: border-box; color: inherit; font-family: "Alegreya SC"; font-size: 1.2em; line-height: 1.1; margin: 1.69em 0px 0.75em;">Changement d’époque</h1><p class="para" id="pa6" style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 13.5px; position: relative;"><a class="no-para" href="https://www-cairn-info.acces-distant.sciencespo.fr/revue-internationale-et-strategique-2021-1-page-151.htm#pa6" style="background-color: transparent; border-right: 1px solid rgb(221, 221, 221); border-top: 1px solid rgb(221, 221, 221); box-sizing: border-box; color: #c0b638; display: block; min-width: 72px; padding-right: 5px; position: absolute; right: -104px; text-align: right; text-decoration-line: none;">6</a>Mais déjà, une page d’histoire se tournait. D’abord avec la disparition physique ou politique de ceux qui l’avaient écrite. </p></section></section><p><br /></p><p><span style="background-color: #fafafa; color: #323232; font-family: Alegreya, "Times New Roman", Times, Georgia, serif; font-size: 20px;">Lire la suite dans </span><span class="titre-revue titre-revue-normalize" style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #2ba39b; font-family: "Alegreya SC"; font-size: 20px; font-weight: bold; line-height: 1;"><a href="https://www.cairn.info/revue-internationale-et-strategique.htm" style="background-color: transparent; box-sizing: border-box; text-decoration-line: none;">Revue internationale et stratégique</a></span><span style="background-color: white; color: #323232; font-family: "Alegreya Sans SC"; font-size: 20px;"> </span><b style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #323232; font-family: Alegreya; font-size: 20px;"><a href="https://www.cairn.info/revue-internationale-et-strategique-2021-1.htm" style="background-color: transparent; box-sizing: border-box; text-decoration-line: none;">2021/1 (N° 121)</a></b><span style="background-color: white; color: #323232; font-family: "Alegreya Sans SC"; font-size: 20px;">, pages 151 à 160</span></p><p><iframe allowfullscreen="" class="BLOG_video_class" height="266" src="https://www.youtube.com/embed/2rDHYfrE9RM" width="320" youtube-src-id="2rDHYfrE9RM"></iframe></p>Frederic CHARILLONhttp://www.blogger.com/profile/04427475769239975527noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1837232545636062694.post-57380726808754619822021-03-12T18:24:00.001+01:002021-03-12T18:24:48.710+01:00Sur La France dans le monde (CNRS Edition, 2021)<p> </p><h1 class="single-title" style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 2.2em; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; font-weight: 500; line-height: 1em; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">« La France dans le monde » – 3 questions à Frédéric Charillon</h1><div class="single-infossup clearfix" style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 20px 0px 30px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><div class="type" style="background: rgb(50, 50, 50); border-radius: 3px; border: 0px; box-sizing: border-box; color: white; float: left; font-family: inherit; font-size: 0.9em; font-stretch: inherit; font-style: inherit; font-variant: inherit; font-weight: inherit; line-height: inherit; margin: 0px; padding: 2px 10px; vertical-align: baseline;">Édito</div><div class="date" style="border: 0px; box-sizing: border-box; color: #3777da; float: left; font-family: inherit; font-size: 1em; font-stretch: inherit; font-style: inherit; font-variant: inherit; font-weight: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 0px 10px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">12 mars 2021</div><div class="author" style="border: 0px; box-sizing: border-box; clear: left; font-family: inherit; font-size: 1em; font-stretch: inherit; font-style: inherit; font-variant: inherit; font-weight: inherit; line-height: inherit; margin: 0px; padding: 10px 0px 0px; vertical-align: baseline;"><span class="with" style="border: 0px; box-sizing: border-box; font: inherit; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Le point de vue de</span> <a class="qtip-people" data-hasqtip="0" data-info-qtip="Directeur de l'IRIS" href="https://www.iris-france.org/chercheurs/pascal-boniface" style="background: transparent; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #454545; cursor: pointer; font: inherit; margin: 0px; padding: 0px; text-decoration-line: none; vertical-align: baseline;">Pascal Boniface</a> <a href="https://www.iris-france.org/155333-la-france-dans-le-monde-3-questions-a-frederic-charillon/" target="_blank">PUBLIE SUR LE SITE DE L'IRIS</a></div></div><img class="aligncenter" src="https://mlyoasgpptk8.i.optimole.com/w:760/h:100/q:auto/http://www.iris-france.org/wp-content/uploads/2019/01/Bandeau-Blog-de-Pascal-Boniface.jpg" style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #454545; display: block; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; height: auto; line-height: inherit; margin: auto; max-width: 100%; padding: 0px; vertical-align: middle;" /><br style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px;" /><br style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px;" /><em style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Professeur en science politique à l’Université Clermont Auvergne, à l’ESSEC, Sciences Po et l’ENA, ancien directeur de l’Institut de recherche stratégique de l’École militaire (IRSEM), Frédéric Charillon répond aux questions de Pascal Boniface à l’occasion de la parution de </em><span style="background-color: white; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px;">La France dans le monde </span><em style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">qui parait sous sa direction chez CNRS éditions. </em><br style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px;" /><br style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px;" /><span style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; font-weight: 700; line-height: inherit; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Vous parlez d’une nouvelle sociologie de la diplomatie française, formée par des écoles devenues américanisées comme Sciences-Po. Quel est l’impact sur la détermination notre politique étrangère ? </span><br style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px;" /><br style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px;" /><span style="background-color: white; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px;">L’hypothèse avait été émise par Christian Lequesne dans ses recherches sur « l’ethnographie du Quai d’Orsay », notant l’évolution de cette école depuis quelques années. À partir du moment où de nombreux diplomates français passent par une institution qui propose des programmes d’échange dans le monde anglo-saxon (et ailleurs), leur perception de la place de la France dans le monde n’est plus la même. Parfois pour le meilleur, mais pas toujours… Là où l’on croyait, peut-être de façon naïve, à une « exception française », on se prend désormais à trouver cette idée ringarde. Ce qui pose d’autres problèmes.</span><br style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px;" /><br style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px;" /><span style="background-color: white; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px;">Faut-il alors diversifier davantage les trajectoires des diplomates, qui pourraient suivre des formations plus variées les mettant au contact de l’altérité, plus loin de leur zone de confort ? Car il est toujours périlleux de subir les modes d’un seul courant dominant : après le néoconservatisme, verra-t-on des promotions tentées par le trumpisme, la « post-vérité » ou au contraire la </span><em style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">cancel culture</em><span style="background-color: white; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px;"> ? Il ne s’agit pas ici d’empêcher quiconque d’avoir une expérience américaine, indispensable pour qui veut comprendre les relations internationales. Mais il est tout aussi indispensable de multiplier les rencontres culturelles, d’entendre les voix du monde dans leur pluralité. Nous avons en France des étudiants curieux de tout, et des diplomates salués pour leur compétence et leur esprit de synthèse : sachons en tirer le maximum.</span><br style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px;" /><br style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px;" /><span style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; font-weight: 700; line-height: inherit; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Comment maintenir notre influence puisque vous déplorez la diminution de 50% de nos moyens, dans certains secteurs comme le culturel, entre 1986 et 2016 ? </span><br style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px;" /><br style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px;" /><span style="background-color: white; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px;">La notion d’influence doit faire en effet l’objet d’une réflexion. On oublie souvent trois choses. 1- Elle ne peut pas être une simple incantation. L’influence ne se décrète pas, elle se cultive à long terme. Il ne fait pas sens de dire « nous avons depuis ce matin une diplomatie d’influence ». 2- L’influence n’est pas une fin en soi. C’est un moyen. Ce qui signifie que les objectifs doivent en être bien définis. La question est : « qui voulons-nous influencer, pour obtenir quoi, dans quel domaine, et pour servir quels intérêts ? ». Et non pas : « notre objectif : être influents ». 3- Dès lors, l’influence exige des moyens. Il faut que l’influencé trouve son intérêt à suivre l’influenceur. Les plus grandes puissances le savent, comme les États-Unis ou la Chine, qui mettent ces moyens sur la table pour arriver à leurs fins. D’autres, qui ont des moyens plus limités comme la Russie ou la Turquie, élaborent une stratégie en conséquence, avec des priorités plus ciblées. Mais clamer « nous allons développer une stratégie d’influence » pour ajouter immédiatement « à moyens constants », est une chimère.</span><br style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px;" /><br style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px;" /><span style="background-color: white; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px;">Nous en revenons donc à votre question : comment maintenir notre influence dans le monde d’aujourd’hui en diminuant nos moyens, alors que les défis se multiplient et que les luttes d’influence sont partout ? La réponse est simple : on ne peut pas, surtout si l’influence ne fait pas l’objet d’une définition précise. Les moyens doivent suivre les ambitions.</span><br style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px;" /><br style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px;" /><span style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; font-weight: 700; line-height: inherit; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Vous estimez que la voix de la France a fini par perdre en cohérence en devenant moins audible… </span><br style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px;" /><br style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px;" /><span style="background-color: white; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px;">Oui, et c’est d’ailleurs aussi le cas de beaucoup d’États ces dernières années : les relations internationales sont complexes, les dossiers et les acteurs se multiplient, il est donc de plus en plus difficile d’imprimer une marque à une politique étrangère, qui soit identifiable aussi bien sur les conflits du Proche-Orient que sur le réchauffement climatique, en passant par Huawei ou Boko Haram, face à des interlocuteurs qui vont de Vladimir Poutine à Greta Thunberg. Des leaders comme Tony Blair ont tenté (on appelle cela le « nation branding ») de proclamer un fil conducteur (une politique étrangère « éthique », annonçait-il en 1997, mais on connaît la suite). Des pays, comme la Suède, tentent d’incarner une posture (en l’occurrence une « politique étrangère féministe », depuis la ministre Margot Wallstrom). Mais cet exercice de communication est difficile.</span><br style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px;" /><br style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px;" /><span style="background-color: white; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px;">Sous le général de Gaulle, la France avait une ligne reconnue, qui s’est perpétuée sous plusieurs de ses successeurs, consistant à être un pays occidental allié des États-Unis, mais libre de ses propos et universaliste dans son rapport au monde. Une ligne que Hubert Védrine a résumée par la formule « Amis, alliés, mais pas alignés ». Le refus de la guerre américaine en Irak, en 2003, en fut l’une des dernières manifestations claires. Nicolas Sarkozy n’aura pas été si occidentaliste qu’on lui a reproché, ni François Hollande si indéterminé qu’on l’a dit. Mais le message s’est brouillé. À plusieurs reprises, l’exécutif a même parlé de plusieurs voix, par exemple lors de la crise de Gaza à l’été 2014. Emmanuel Macron a ensuite voulu redonner une ligne claire. Il a annoncé dans sa campagne le souhait d’une puissance « indépendante » (ce qui n’était pas le plus original), « européenne » (ce qui était déjà courageux dans un contexte où l’Europe ne faisait plus recette), et « humaniste », ce qui était intéressant, mais méritait clarification. On a ensuite compris de ses discours qu’il soutenait une vision libérale et multilatéraliste, opposée aux nationalismes illibéraux, avec entre autres priorités la lutte contre les inégalités. Mais les moyens ont manqué, l’Europe s’est divisée, les partenaires classiques ont connu des troubles (le trumpisme, le Brexit, la fin de règne d’Angela Merkel), des dossiers ont posé question (Libye), des tentatives se sont heurtées à une dure réalité (Liban), enfin le Covid a occupé l’agenda international. La réinvention du message français reste donc nécessaire. Là encore, il faut s’en donner les moyens.</span><br style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #454545; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 16px;" />Frederic CHARILLONhttp://www.blogger.com/profile/04427475769239975527noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1837232545636062694.post-58489116747406478352021-02-28T22:45:00.001+01:002021-02-28T22:45:04.465+01:00Si la rivalité sino-américaine tournait mal<p> </p><h1 class="article_title" style="background-color: white; color: #231f20; font-family: republic, georgia, times, serif; font-size: 38px; font-weight: 400; letter-spacing: -2px; line-height: 1.1; margin-bottom: 0px; margin-top: 12px; text-align: center;">What if? (5) Si la rivalité sino-américaine tournait mal». La chronique de Frédéric Charillon</h1><div class="article_metas" style="background-color: white; color: #231f20; font-family: georgia, times, serif; font-size: 16px; margin-bottom: 0px; margin-top: 12px; text-align: center;"><div class="article_authors" style="display: inline;"><span class="article_author" style="color: #a59da3; font-family: raleway, helvetica, arial, sans-serif; font-size: 14px; white-space: nowrap;"><img alt="Frédéric Charillon" class="article_author-photo" src="https://www.lopinion.fr/sites/nb.com/files/styles/w_50/public/styles/carre/public/images/2020/01/frederic_charillon.jpg?itok=61abaRdL" style="border-radius: 100%; border: 0px; margin-right: 10px; vertical-align: middle;" /> <span class="article_author-name" style="font-weight: 700;"><a href="https://www.lopinion.fr/auteur/frederic-charillon-298685" style="color: #a59da3; text-decoration-line: none;">Frédéric Charillon</a> </span><a class="ico_twitter_color a-block_over" href="https://www.twitter.com/charillon" style="background-color: transparent; background-image: url("/sites/nb.com/themes/nb3/img/sprites-se4f9895f3e.png"); background-position: 0px -3400px; background-repeat: no-repeat; color: #a59da3; display: inline-block; font-family: a; font-size: 0px; font-stretch: normal; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; height: 19px; line-height: 0; position: relative; text-decoration-line: none; vertical-align: middle; width: 23px; z-index: 2;" target="_blank"></a> </span></div><span class="article_date" style="color: #a59da3; font-family: raleway, helvetica, arial, sans-serif; font-size: 14px; text-transform: lowercase; white-space: nowrap;">23 février 2021 à 12h45</span></div><h2 class="article_surtitre" style="background-color: white; color: #231f20; font-family: raleway, helvetica, arial, sans-serif; font-size: 20px; font-weight: 400; line-height: 1.2; margin-bottom: 0px; margin-top: 12px; text-align: center;"><p style="margin-bottom: 0px; margin-top: 0px;">« De part et d’autre du Pacifique se trouvent des faucons qui rêvent d’en découdre. Même sans imaginer de confrontation militaire, les terrains du rapport de force s’accumulent »</p></h2><div class="article-layout_body-main" style="background-color: white; color: #231f20; font-family: georgia, times, serif; font-size: 16px; margin-bottom: 0px; margin-top: 24px; min-height: 250px;"><div class="media media--photo article_media media--align-default media--not-video" style="margin-bottom: 0px; padding: 0px 15px;"><div class="media_inner" style="max-width: 100%; position: relative; vertical-align: middle;"><br /></div></div><div class="wrapper-toolbar" style="height: 40px; margin: 24px 0px 20px;"><div class="toolbar" style="font-size: 0px; left: auto; position: relative; text-align: center;"><a class="btn btn--naked btn--square-large btn--ico toolbar_facebook" data-action-share="Facebook" href="https://www.facebook.com/sharer.php?u=https%3A%2F%2Fwww.lopinion.fr%2Fedition%2Finternational%2Fwhat-if-5-si-rivalite-sino-americaine-tournait-mal-chronique-frederic-237275%3Futm_source%3Dfacebook%26utm_medium%3Dsocial%26utm_campaign%3Dbarre-partage-site&t=%C2%ABWhat+if%3F+%285%29+Si+la+rivalit%C3%A9+sino-am%C3%A9ricaine+tournait+mal%C2%BB.+La+chronique+de+Fr%C3%A9d%C3%A9ric+Charillon" style="-webkit-font-smoothing: antialiased; appearance: none; border-radius: 0px; border: 1px solid rgb(221, 221, 221); box-shadow: none !important; box-sizing: border-box; color: #231f20; cursor: pointer; display: inline-block; font-family: raleway, helvetica, arial, sans-serif; font-size: 14px; font-weight: 700; height: 40px; line-height: 58px; margin: 0px; outline: 0px; overflow: hidden; padding: 0px; position: relative; text-decoration-line: none; vertical-align: middle; white-space: nowrap; width: 40px;" target="_blank"><span class="ico_facebook_color btn_ico" style="background-color: transparent; background-image: url("/sites/nb.com/themes/nb3/img/sprites-se4f9895f3e.png"); background-position: 0px -1525px; background-repeat: no-repeat; display: inline-block; font-family: a; font-size: 0px; font-stretch: normal; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; font-weight: normal; height: 40px; line-height: 40px; vertical-align: middle; width: 9px;"></span></a> <a class="btn btn--naked btn--square-large btn--ico toolbar_googleplus" data-action-share="Google Plus" href="https://plus.google.com/share?url=https%3A%2F%2Fwww.lopinion.fr%2Fedition%2Finternational%2Fwhat-if-5-si-rivalite-sino-americaine-tournait-mal-chronique-frederic-237275%3Futm_source%3Dgoogleplus%26utm_medium%3Dsocial%26utm_campaign%3Dbarre-partage-site" style="-webkit-font-smoothing: antialiased; 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height: 33px; line-height: 33px; vertical-align: middle; width: 25px;"></span></a> <a class="btn btn--naked btn--square-large btn--ico toolbar_printer" style="-webkit-font-smoothing: antialiased; appearance: none; border-bottom-color: rgb(221, 221, 221); border-bottom-style: solid; border-image: initial; border-left-color: initial; border-left-style: initial; border-radius: 0px; border-right-color: rgb(221, 221, 221); border-right-style: solid; border-top-color: rgb(221, 221, 221); border-top-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 0px; box-shadow: none !important; box-sizing: border-box; cursor: pointer; display: inline-block; font-family: raleway, helvetica, arial, sans-serif; font-size: 14px; font-weight: 700; height: 40px; line-height: 58px; margin: 0px; outline: 0px; overflow: hidden; padding: 0px; position: relative; vertical-align: middle; white-space: nowrap; width: 40px;"><span class="ico_printer_black btn_ico" style="background-color: transparent; background-image: url("/sites/nb.com/themes/nb3/img/sprites-se4f9895f3e.png"); background-position: 0px -3147px; background-repeat: no-repeat; display: inline-block; font-family: a; font-size: 0px; font-stretch: normal; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; font-weight: normal; height: 40px; line-height: 40px; vertical-align: middle; width: 26px;"></span></a> <a class="btn btn--naked btn--square-large btn--ico toolbar_comment toolbar_comment--none" data-comment-count="0" href="https://www.lopinion.fr/edition/international/what-if-5-si-rivalite-sino-americaine-tournait-mal-chronique-frederic-237275#comments-anchor" style="-webkit-font-smoothing: antialiased; appearance: none; border-bottom-color: rgb(221, 221, 221); border-bottom-style: solid; border-image: initial; border-left-color: initial; border-left-style: initial; border-radius: 0px; border-right-color: rgb(221, 221, 221); border-right-style: solid; border-top-color: rgb(221, 221, 221); border-top-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 0px; box-shadow: none !important; box-sizing: border-box; color: #231f20; cursor: pointer; display: inline-block; font-family: raleway, helvetica, arial, sans-serif; font-size: 14px; font-weight: 700; height: 40px; line-height: 58px; margin: 0px; outline: 0px; overflow: hidden; padding: 0px; position: relative; text-decoration-line: none; vertical-align: middle; white-space: nowrap; width: 40px;"><span class="ico_comment_black btn_ico" style="background-color: transparent; background-image: url("/sites/nb.com/themes/nb3/img/sprites-se4f9895f3e.png"); background-position: 0px -1251px; background-repeat: no-repeat; display: inline-block; font-family: a; font-size: 0px; font-stretch: normal; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; font-weight: normal; height: 40px; line-height: 40px; vertical-align: middle; width: 22px;"></span></a></div></div><div class="article_body wysiwyg" data-poool-mode="excerpt" data-poool="70" style="font-size: 20px; line-height: 1.5; overflow: hidden; padding: 0px 30px;"><div class="qiota_reserve" style="margin-bottom: 0px;"><p style="letter-spacing: -0.2px; margin-bottom: 0px; margin-top: 0px;">« Jusqu’ici tout va bien », pour reprendre le leitmotiv du film <em>La Haine</em>. L’Amérique de Joe Biden adopte une posture plus prévisible et un ton plus modéré que l’administration Trump face à Pékin. La Chine n’a pas intérêt à une confrontation avec des Etats-Unis toujours surpuissants. Donald Trump, tout en multipliant les pommes de discordes (Huawei, <a href="https://www.lopinion.fr/edition/international/en-reponse-a-l-interdiction-tiktok-chine-prend-mesures-retorsion-224117" style="color: #cc471b; text-decoration-line: none;" target="_blank">TikTok</a>, tarifs douaniers…), n’a jamais coupé les ponts. Avec la nomination dans la nouvelle équipe diplomatique de quelques connaisseurs de la Chine déterminés à en contenir la montée en puissance (<a href="https://www.cnas.org/people/ely-ratner" style="color: #cc471b; text-decoration-line: none;">Ely Ratner</a>, <a href="https://amti.csis.org/author/khicks/" style="color: #cc471b; text-decoration-line: none;">Kathleen Hicks</a>, <a href="https://en.wikipedia.org/wiki/Mira_Rapp-Hooper" style="color: #cc471b; text-decoration-line: none;">Mira Rapp-Hooper</a>, <a href="https://ecfr.eu/profile/melanie-hart/" style="color: #cc471b; text-decoration-line: none;">Melanie Hart</a>), Joe Biden s’inscrit dans un consensus national bipartisan, mais insiste davantage sur la compétition que sur la confrontation. La trajectoire des deux grands rivaux reste donc sous contrôle. Les choses pourraient toutefois s’envenimer.</p><p style="letter-spacing: -0.2px; margin-bottom: 0px; margin-top: 24px;">En premier lieu, un choc frontal n’est pas à exclure : si une montée préméditée aux extrêmes est peu probable, les occasions de dérapage ne manquent pas. Plus vraisemblable, l’augmentation des tensions indirectes qui, accumulées, finiraient par instaurer un climat de guerre froide aux inévitables conséquences économiques. Dans les deux cas l’Europe se retrouverait en position difficile, sans moyen de se distancier de la protection américaine, ni de résister aux tentations économiques chinoises.</p><h4 class="wysiwyg_format--puce" style="font-size: 24px; letter-spacing: -0.2px; line-height: 1.3; margin-bottom: 0px; margin-top: 24px; padding-top: 15px;">Risques de choc frontal</h4><div><br /></div><div>Lire la suite dans <i><a href="https://www.lopinion.fr/edition/international/what-if-5-si-rivalite-sino-americaine-tournait-mal-chronique-frederic-237275" target="_blank">L'Opinion</a></i></div></div></div></div>Frederic CHARILLONhttp://www.blogger.com/profile/04427475769239975527noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1837232545636062694.post-34580506075782685732020-11-30T23:37:00.003+01:002020-11-30T23:37:46.677+01:00À quoi pourrait ressembler la politique étrangère de Joe Biden ?<p> </p><div class="wrapper" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; font-size: 13px; margin: 0px auto; outline: 0px; padding: 0px; position: relative; vertical-align: baseline; width: 1356px;"><div class="content-header grid-sixteen" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; float: left; margin: 0px 20px 0px 0px; outline: 0px; padding: 36px 0px; vertical-align: baseline; width: 1356px;"><header class="content-header-container grid-twelve large-grid-eleven" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; float: left; margin: 0px 20px 0px 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline; width: 926px;"><div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><div class="content-header-block" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><h1 class="legacy entry-title instapaper_title" itemprop="name" style="-webkit-font-smoothing: antialiased; background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; color: #383838; font-family: Montserrat, sans-serif; font-size: 38px; line-height: normal; margin: 0px 0px 12px; outline: 0px; padding: 0px; text-rendering: optimizelegibility; vertical-align: baseline;"><span style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">À quoi pourrait ressembler la politique étrangère de Joe Biden ?</span></h1></div></div><time content="2020-11-05T20:01:38Z" datetime="2020-11-05T20:01:38Z" itemprop="datePublished" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; color: #727272; font-size: 11px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">5 novembre 2020, 21:01 CET</time> <span class="time-separator" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; color: #727272; font-size: 11px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px 4px 0px 2px; vertical-align: baseline;">•</span><time content="2020-11-08T07:39:12Z" datetime="2020-11-08T07:39:12Z" itemprop="dateUpdated" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; color: #727272; font-size: 11px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Mis à jour le 8 novembre 2020, 08:39 CET</time></header><header class="content-header-container grid-twelve large-grid-eleven" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; float: left; margin: 0px 20px 0px 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline; width: 926px;"><time content="2020-11-08T07:39:12Z" datetime="2020-11-08T07:39:12Z" itemprop="dateUpdated" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; color: #727272; font-size: 11px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><br /></time></header><header class="content-header-container grid-twelve large-grid-eleven" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; float: left; margin: 0px 20px 0px 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline; width: 926px;"><time content="2020-11-08T07:39:12Z" datetime="2020-11-08T07:39:12Z" itemprop="dateUpdated" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; color: #727272; font-size: 11px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">ARTICLE PATU DANS <a href="https://theconversation.com/a-quoi-pourrait-ressembler-la-politique-etrangere-de-joe-biden-149381" target="_blank">The Conversation</a></time></header></div></div><div class="wrapper" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; font-size: 13px; margin: 0px auto; outline: 0px; padding: 0px; position: relative; vertical-align: baseline; width: 1356px;"><div class="content-sidebar grid-four large-grid-four grid-last" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; float: right; font-size: 11px; margin: 0px 0px 60px; outline: 0px; padding: 0px; position: relative; vertical-align: baseline; width: 324px;"><section class="content-authors" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; font-size: 12px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><div class="content-authors-group" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; margin: 0px 0px 36px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><h3 class="border" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border-bottom-color: rgb(230, 230, 230); border-bottom-style: solid; border-image: initial; border-left-color: initial; border-left-style: initial; border-right-color: initial; border-right-style: initial; border-top-color: initial; border-top-style: initial; border-width: 0px 0px 1px; color: #333333; font-size: 11px; line-height: 18px; margin: 0px 0px 12px; outline: 0px; padding: 0px 0px 0.33em; text-rendering: optimizelegibility; vertical-align: baseline;">Auteurs</h3><ol style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; list-style: none; margin: 0px; outline: 0px; padding: 6px 0px 0px; vertical-align: baseline;"><li class="vcard" id="author-357766" itemprop="author" itemscope="" itemtype="http://schema.org/Person" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; clear: left; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><a href="https://theconversation.com/profiles/frederic-charillon-195012" rel="author" style="color: #557585; font-weight: 700; outline: none; text-decoration-line: none;"><img alt="" class=" lazyloaded" data-src="https://cdn.theconversation.com/avatars/195012/width170/image-20160628-7819-uy52wi.jpg" itemprop="image" src="https://cdn.theconversation.com/avatars/195012/width170/image-20160628-7819-uy52wi.jpg" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border-radius: 50%; border: none; display: block; float: left; margin: 0px 12px 18px 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline; width: 48px;" /><span class="fn author-name" itemprop="name" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Frédéric Charillon</span></a><p class="role" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; color: #727272; font-size: 11px; line-height: 1.4; margin: 0px 0px 18px 60px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">professeur de science politique, Université Clermont Auvergne (UCA)</p></li><li class="vcard" id="author-357767" itemprop="author" itemscope="" itemtype="http://schema.org/Person" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; clear: left; margin: 24px 0px 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><a href="https://theconversation.com/profiles/patrick-chevallereau-1171189" rel="author" style="color: #557585; font-weight: 700; outline: none; text-decoration-line: none;"><img alt="" class=" lazyloaded" data-src="https://cdn.theconversation.com/avatars/1171189/width170/Capture_d%E2%80%99e%CC%81cran_2020-10-26_a%CC%80_17.19.04.jpg" itemprop="image" src="https://cdn.theconversation.com/avatars/1171189/width170/Capture_d%E2%80%99e%CC%81cran_2020-10-26_a%CC%80_17.19.04.jpg" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border-radius: 50%; border: none; display: block; float: left; margin: 0px 12px 18px 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline; width: 48px;" /><span class="fn author-name" itemprop="name" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Patrick Chevallereau</span></a><p class="role" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; color: #727272; font-size: 11px; line-height: 1.4; margin: 0px 0px 18px 60px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Consultant international sur les questions de défense et de sécurité. Chargé de cours à l'Université Clermont Auvergne, Université Clermont Auvergne (UCA)</p></li></ol></div></section><section class="content-disclosure-statement" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; margin: 0px 0px 36px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><h3 class="border" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border-bottom-color: rgb(230, 230, 230); border-bottom-style: solid; border-image: initial; border-left-color: initial; border-left-style: initial; border-right-color: initial; border-right-style: initial; border-top-color: initial; border-top-style: initial; border-width: 0px 0px 1px; color: #333333; font-size: 11px; line-height: 18px; margin: 0px 0px 12px; outline: 0px; padding: 0px 0px 0.33em; text-rendering: optimizelegibility; vertical-align: baseline;">Déclaration d’intérêts</h3><p style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><span style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Les auteurs ne travaillent pas, ne conseillent pas, ne possèdent pas de parts, ne reçoivent pas de fonds d'une organisation qui pourrait tirer profit de cet article, et n'ont déclaré aucune autre affiliation que leur organisme de recherche.</span></p></section><section class="content-partners" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; margin: 0px 0px 36px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><h3 class="border" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border-bottom-color: rgb(230, 230, 230); border-bottom-style: solid; border-image: initial; border-left-color: initial; border-left-style: initial; border-right-color: initial; border-right-style: initial; border-top-color: initial; border-top-style: initial; border-width: 0px 0px 1px; color: #333333; font-size: 11px; line-height: 18px; margin: 0px 0px 12px; outline: 0px; padding: 0px 0px 0.33em; text-rendering: optimizelegibility; vertical-align: baseline;">Partenaires</h3><p class="disclosure-logo clearfix" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; display: table; margin: 0px 0px 18px; outline: 0px; padding: 0px; text-align: center; vertical-align: baseline; width: 324px; zoom: 1;"><a class="logo" href="https://theconversation.com/institutions/universite-clermont-auvergne-uca-2287" style="color: #557585; display: table-cell; outline: none; text-decoration-line: none; vertical-align: middle; width: 120px;"><img alt="Université Clermont Auvergne" src="https://images.theconversation.com/institutions/2287/logos/logo-1519321804.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=170&h=170" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: none; margin: 0px auto; max-width: 120px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline; width: 120px;" /></a></p><p class="funding-statement" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border-bottom-color: rgb(238, 238, 238); border-bottom-style: solid; border-image: initial; border-left-color: initial; border-left-style: initial; border-right-color: initial; border-right-style: initial; border-top-color: initial; border-top-style: initial; border-width: 0px 0px 1px; margin: 0px 0px 12px; outline: 0px; padding: 0px 0px 12px; vertical-align: baseline;"><a href="https://theconversation.com/institutions/universite-clermont-auvergne-uca-2287" style="color: #557585; outline: none; text-decoration-line: none;">Université Clermont Auvergne</a> apporte un financement en tant que membre adhérent de The Conversation FR.</p><p style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; margin: 0px 0px 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><a href="https://theconversation.com/fr/partners" style="color: #557585; outline: none; text-decoration-line: none;">Voir les partenaires</a> de The Conversation France</p></section><section class="slot" data-id="16" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><div class="promo" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><div class="republishPanel-2afJj" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><div class="MuiBox-root-2 jss3 jss1" style="background: rgb(248, 248, 248); border-radius: 4px; border: 0px; color: #383838; margin: 0px 0px 16px; outline: 0px; padding: 16px; vertical-align: baseline;"><h5 class="MuiTypography-root-18 jss4 MuiTypography-h5-27 jss9 MuiTypography-colorInherit-40" style="background: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; color: inherit; font-family: Montserrat; font-size: 1.125rem; letter-spacing: initial; line-height: 1.33; margin: 0px 0px 8px; outline: 0px; padding: 0px; text-rendering: optimizelegibility; text-transform: initial; vertical-align: baseline;"><img alt="CC BY ND" src="https://cdn.theconversation.com/static/tc/javascripts/components/promos/RepublishPanel/cc.logo-daf1fc0e8847c0bbcb9b786c82e9d981.svg" style="background: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; margin: 0px 0px 16px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline; width: 100px;" /><div style="background: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Nous croyons à la libre circulation de l'information</div></h5><h6 class="MuiTypography-root-18 jss48 MuiTypography-subtitle1-29 jss16 MuiTypography-colorInherit-40" style="background: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; color: inherit; font-family: "Noto Sans"; font-size: 1rem; font-weight: 400; line-height: 1.3; margin: 0px 0px 16px; outline: 0px; padding: 0px; text-rendering: optimizelegibility; vertical-align: baseline;">Reproduisez nos articles gratuitement, sur papier ou en ligne, en utilisant notre licence Creative Commons.</h6><button class="MuiButtonBase-root-67 MuiButton-root-52 jss50 jss49 MuiButton-contained-60 MuiButton-containedPrimary-61 MuiButton-sizeSmall-64 MuiButton-fullWidth-66" style="-webkit-tap-highlight-color: transparent; align-items: center; background-color: #555768; border-color: initial; border-radius: 4px; border-style: initial; border-width: 0px; box-shadow: none; color: white; cursor: pointer; display: inline-flex; font-family: "Noto Sans"; font-size: 0.928571rem; font-weight: 700; justify-content: center; line-height: 1.75; margin: 0px 0px 8px; min-width: 64px; outline: 0px; padding: 4px 8px; position: relative; transition: background-color 250ms cubic-bezier(0.4, 0, 0.2, 1) 0ms, box-shadow 250ms cubic-bezier(0.4, 0, 0.2, 1) 0ms, border 250ms cubic-bezier(0.4, 0, 0.2, 1) 0ms; user-select: none; vertical-align: middle; width: 292px;" tabindex="0" type="button"><span class="MuiButton-label-53" style="align-items: inherit; background: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; display: inherit; font-size: 14.8571px; justify-content: inherit; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline; width: 276px;">Republier cet article</span><span class="MuiTouchRipple-root-68" style="background: rgba(0, 0, 0, 0); border-radius: inherit; border: 0px; bottom: 0px; font-size: 14.8571px; left: 0px; margin: 0px; outline: 0px; overflow: hidden; padding: 0px; pointer-events: none; position: absolute; right: 0px; top: 0px; vertical-align: baseline; z-index: 0;"></span></button></div></div></div></section></div><div class="grid-twelve large-grid-eleven" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; float: left; margin: 0px 20px 0px 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline; width: 926px;"><figure class="content-lead-image grid-twelve large-grid-eleven" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; float: left; margin: 0px 20px 0px 0px; outline: 0px; padding: 0px 0px 36px; position: relative; vertical-align: baseline; width: 926px;"><img alt="Angela Weiss/AFP" class=" lazyloaded" data-id="368120" data-src="https://images.theconversation.com/files/368120/original/file-20201108-23-1edcjs8.jpg?ixlib=rb-1.1.0&rect=4%2C0%2C1017%2C732&q=45&auto=format&w=926&fit=clip" itemprop="image" src="https://images.theconversation.com/files/368120/original/file-20201108-23-1edcjs8.jpg?ixlib=rb-1.1.0&rect=4%2C0%2C1017%2C732&q=45&auto=format&w=926&fit=clip" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; display: block; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline; width: 926px;" /></figure><div class="top" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><aside class="grid-two content-social-distribution" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; float: left; font-size: 11px; margin: 0px 20px 0px 0px; outline: 0px; padding: 0px 0px 36px; vertical-align: baseline; width: 152px;"><ul style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; list-style: none; margin: 0px; outline: 0px; padding: 5px 0px 0px; vertical-align: baseline;"><li class="email" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px 0px 10px; position: relative; vertical-align: baseline;"><a class="email-button" data-id="149381" href="mailto:?subject=%C3%80%20quoi%20pourrait%20ressembler%20la%C2%A0politique%20%C3%A9trang%C3%A8re%20de%20Joe%20Biden%C2%A0%3F%20%E2%80%94%20The%20Conversation&body=Bonjour.%20J%27ai%20trouv%C3%A9%20un%20article%20qui%20peut%20vous%20int%C3%A9resser.%20%22%C3%80%20quoi%20pourrait%20ressembler%20la%C2%A0politique%20%C3%A9trang%C3%A8re%20de%20Joe%20Biden%C2%A0%3F%22%20%E2%80%94%20https%3A%2F%2Ftheconversation.com%2Fa-quoi-pourrait-ressembler-la-politique-etrangere-de-joe-biden-149381" style="color: #727272; outline: none; text-decoration-line: none;" target="_blank"><span class="icon-email" style="-webkit-font-smoothing: antialiased; background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; display: inline-block; font-family: TCFont-Regular; font-size: 12px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; position: relative; top: -0.1em; vertical-align: middle; width: 1.231em;"></span> <span style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Adresse électronique</span></a></li><li class="twitter" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px 0px 10px; position: relative; vertical-align: baseline;"><a class="twitter-button" data-id="149381" data-url="https://theconversation.com/a-quoi-pourrait-ressembler-la-politique-etrangere-de-joe-biden-149381" href="http://twitter.com/intent/tweet?text=%C3%80+quoi+pourrait+ressembler+la%C2%A0politique+%C3%A9trang%C3%A8re+de+Joe+Biden%C2%A0%3F&url=https%3A%2F%2Ftheconversation.com%2Fa-quoi-pourrait-ressembler-la-politique-etrangere-de-joe-biden-149381%3Futm_source%3Dtwitter%26utm_medium%3Dbylinetwitterbutton&utm_campaign=none&via=FR_Conversation" style="color: #727272; outline: none; text-decoration-line: none;" target="_blank"><span class="icon-twitter" style="-webkit-font-smoothing: antialiased; background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; display: inline-block; font-family: TCFont-Regular; font-size: 12px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; position: relative; top: -0.1em; vertical-align: middle; width: 1.231em;"></span> <span style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Twitter</span><span class="data-count" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border-radius: 2px; border: 1px solid rgb(221, 221, 221); margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px 3px; position: absolute; right: 0px; top: 0px; vertical-align: baseline;">18</span></a></li><li class="facebook" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px 0px 10px; position: relative; vertical-align: baseline;"><a class="facebook-button" data-id="149381" data-url="https://theconversation.com/a-quoi-pourrait-ressembler-la-politique-etrangere-de-joe-biden-149381" href="http://www.facebook.com/sharer.php?u=https%3A%2F%2Ftheconversation.com%2Fa-quoi-pourrait-ressembler-la-politique-etrangere-de-joe-biden-149381%3Futm_source%3Dfacebook%26utm_medium%3Dbylinefacebookbutton" style="color: #727272; outline: none; text-decoration-line: none;" target="_blank"><span class="icon-facebook" style="-webkit-font-smoothing: antialiased; background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; display: inline-block; font-family: TCFont-Regular; font-size: 12px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; position: relative; top: -0.1em; vertical-align: middle; width: 1.231em;"></span> <span style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Facebook</span><span class="data-count" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border-radius: 2px; border: 1px solid rgb(221, 221, 221); margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px 3px; position: absolute; right: 0px; top: 0px; vertical-align: baseline;">84</span></a></li><li class="linkedin" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px 0px 10px; position: relative; vertical-align: baseline;"><a class="linkedin-button" data-id="149381" data-url="https://theconversation.com/a-quoi-pourrait-ressembler-la-politique-etrangere-de-joe-biden-149381" href="http://www.linkedin.com/shareArticle?mini=true&source=The+Conversation&summary=%C3%80+quoi+ressemblera+la+politique+%C3%A9trang%C3%A8re+d%E2%80%99une+Am%C3%A9rique+post-trumpienne%2C+avec+Joseph+Biden+et+Kamala+Harris+%C3%A0+sa+t%C3%AAte%26nbsp%3B%3F+Assistera-t-on+%C3%A0+la+fermeture+d%E2%80%99une+parenth%C3%A8se+baroque+et+tumultueuse%2C+...&title=%C3%80+quoi+pourrait+ressembler+la%C2%A0politique+%C3%A9trang%C3%A8re+de+Joe+Biden%C2%A0%3F&url=https%3A%2F%2Ftheconversation.com%2Fa-quoi-pourrait-ressembler-la-politique-etrangere-de-joe-biden-149381%3Futm_source%3Dlinkedin%26utm_medium%3Dbylinelinkedinbutton" style="color: #727272; outline: none; text-decoration-line: none;" target="_blank"><span class="icon-linkedin" style="-webkit-font-smoothing: antialiased; background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; display: inline-block; font-family: TCFont-Regular; font-size: 12px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; position: relative; top: -0.1em; vertical-align: middle; width: 1.231em;"></span> <span style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Linkedin</span></a></li><li class="print" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px 0px 10px; position: relative; vertical-align: baseline;"><a href="https://theconversation.com/a-quoi-pourrait-ressembler-la-politique-etrangere-de-joe-biden-149381#" style="color: #727272; outline: none; text-decoration-line: none;"><span class="icon-print" style="-webkit-font-smoothing: antialiased; background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; display: inline-block; font-family: TCFont-Regular; font-size: 12px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; position: relative; top: -0.1em; vertical-align: middle; width: 1.231em;"></span> Imprimer</a></li></ul></aside></div><div class="grid-ten large-grid-nine grid-last content-body content entry-content instapaper_body inline-promos" itemprop="articleBody" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; float: left; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 18px; line-height: 1.6; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px 0px 12px; vertical-align: baseline; width: 754px;"><p style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; margin: 0px 0px 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">À quoi ressemblera la politique étrangère d’une Amérique post-trumpienne, avec Joseph Biden et Kamala Harris à sa tête ? Assistera-t-on à la fermeture d’une parenthèse baroque et tumultueuse, pour retrouver la « vie internationale d’avant » ? Verra-t-on se bâtir un nouveau socle pour une nouvelle diplomatie américaine ?</p><p style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; margin: 0px 0px 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">L’après-Trump, du point de vue de l’action extérieure américaine, pose d’abord beaucoup de questions. En la matière, le 46<sup style="background: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px;">e</sup> président devra tenir compte d’une nouvelle donne, inédite aussi bien du point de vue intérieur américain que du point de vue international.</p><p style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; margin: 0px 0px 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Si Joseph Biden, contrairement à son prédécesseur, est un <a href="https://www.cfr.org/election2020/candidate-tracker/joe-biden" style="color: #555768; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">connaisseur des questions mondiales</a>, sa tâche ne sera pas aisée pour autant.</p><h2 style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-size: 23px; margin: 0px 0px 12px; outline: 0px; padding: 0px; text-rendering: optimizelegibility; vertical-align: baseline;">Les questions</h2><p style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; margin: 0px 0px 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">La première interrogation qui vient à l’esprit a trait à l’importance des dégâts causés par un Donald Trump qui a fait évoluer les fondamentaux en quatre ans. Ces dégâts sont-ils réparables ? Suffisamment pour permettre à Biden de se replacer dans la ligne de la « retenue » propre aux années Obama ? L’ancien président (2009-2017) avait amorcé un retrait de la scène mondiale, avec un moindre recours à l’intervention militaire, des discours d’apaisement (<a href="https://obamawhitehouse.archives.gov/the-press-office/2014/05/28/remarks-president-united-states-military-academy-commencement-ceremony" style="color: #555768; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">à West Point en mai 2014</a>), le choix de <a href="https://www.lemonde.fr/proche-orient/article/2014/09/23/en-2013-m-obama-avait-renonce-a-des-raids-en-syrie_4492488_3218.html" style="color: #555768; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">ne pas frapper le régime syrien</a> en août 2013, ou des concepts novateurs, comme le <a href="https://www.cairn.info/journal-politique-americaine-2012-1-page-49.htm" style="color: #555768; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">« leadership from behind »</a> en Libye, en 2011. Il s’était efforcé de donner une cohérence à l’action extérieure américaine. Cohérence parfois jugée trop intellectuelle, et mal comprise de ses principaux alliés, mais cohérence quand même, surtout comparée à l’action erratique et impulsive de son successeur.</p><p style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; margin: 0px 0px 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Autre question majeure : qui entourera Biden sur les dossiers internationaux ? Le long parcours politique du nouveau président lui confère une expérience rare. Il a notamment présidé la commission des Affaires étrangères du Sénat. On peut imaginer auprès de lui le retour de noms connus : <a href="https://www.fp4america.org/antony-blinken" style="color: #555768; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">Antony Blinken</a>, <a href="https://www.biography.com/political-figure/susan-rice" style="color: #555768; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">Susan Rice</a>, <a href="https://www.cnas.org/people/mich%C3%A8le-flournoy" style="color: #555768; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">Michelle Flournoy</a> – peut-être comme secrétaire à la défense –, <a href="https://www.letemps.ch/monde/samantha-power-vertige-pouvoir" style="color: #555768; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">Samantha Power</a>, <a href="https://www.iac.gatech.edu/people/faculty/sherwood-randall" style="color: #555768; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">Elisabeth Sherwood-Randall</a> mais aussi <a href="https://carnegieendowment.org/experts/1014" style="color: #555768; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">William</a> et <a href="https://www.hks.harvard.edu/faculty/nicholas-burns" style="color: #555768; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">Nicholas Burns</a>… Autant de penseurs chevronnés de l’action extérieure démocrate. Les sénateurs auront également leur importance : <a href="https://www.menendez.senate.gov/about" style="color: #555768; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">Bob Menendez</a> – la vieille garde –, mais aussi <a href="https://www.murphy.senate.gov/about" style="color: #555768; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">Chris Murphy</a> ou <a href="https://www.coons.senate.gov/about" style="color: #555768; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">Chris Coons</a> (issu de la « Delaware connection » et qui pourrait devenir <a href="https://www.washingtonpost.com/opinions/this-is-who-should-be-bidens-secretary-of-state/2020/09/17/59d3cbfa-f91c-11ea-be57-d00bb9bc632d_story.html" style="color: #555768; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">secrétaire d’État</a>). Il ne faut pas exclure non plus l’inclusion d’une partie du cercle de l’ancien sénateur républicain John McCain, disparu en 2018 : les équipes ont travaillé ensemble, une estime mutuelle bipartisane existe. <a href="https://www.gmfus.org/profiles/julie-smith" style="color: #555768; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">Julie Smith</a> et <a href="https://global.upenn.edu/penn-biden-center/person/jeffrey-prescott" style="color: #555768; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">Jeff Prescott</a>, anciens Deputy National Security Advisors de Biden lorsqu’il était vice-président, pourraient revenir.</p><div data-react-class="Tweet" data-react-props="{"tweetId":"1319610266246631425"}" style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><div style="background: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><div style="background: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;" twdiv="yes"><div class="twitter-tweet twitter-tweet-rendered" style="background: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; display: flex; margin: 10px 0px; max-width: 550px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline; width: 550px;"><iframe allowfullscreen="true" allowtransparency="true" class="" data-tweet-id="1319610266246631425" frameborder="0" id="twitter-widget-0" scrolling="no" src="https://platform.twitter.com/embed/index.html?creatorScreenName=%20%40charillon&dnt=false&embedId=twitter-widget-0&frame=false&hideCard=false&hideThread=false&id=1319610266246631425&lang=en&origin=https%3A%2F%2Ftheconversation.com%2Fa-quoi-pourrait-ressembler-la-politique-etrangere-de-joe-biden-149381&siteScreenName=FR_Conversation&theme=light&widgetsVersion=ed20a2b%3A1601588405575&width=550px" style="background: rgba(0, 0, 0, 0); border-style: initial; border-width: 0px; display: block; flex-grow: 1; height: 464px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; position: static; vertical-align: baseline; visibility: visible; width: 550px;" title="Twitter Tweet"></iframe></div></div></div></div><p style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; margin: 0px 0px 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Y a-t-il des courants identifiables parmi eux ? Un débat existe entre « restaurationists » et « reformers » – partisans de restaurer la politique étrangère traditionnelle ou, à l’inverse, de prendre un nouveau départ –, notamment sur la question d’un découplage avec la Chine, sur l’alliance avec les démocraties et sur la promotion internationale des normes libérales. Un courant progressiste au parti démocrate, plus enclin à la rupture (notamment dans un sens plus environnementaliste, ou plus porté vers le Sud que vers les alliés traditionnels des États-Unis, comme la vieille Europe), et centré autour des personnes de Bernie Sanders et Elisabeth Warren, peut également se faire entendre. Enfin, l’ancien candidat aux primaires démocrates Pete Buttigieg est l’une des figures réformatrices montantes, qui avait surpris par son charisme lors des primaires : <a href="https://www.telegraph.co.uk/news/2020/11/03/joe-biden-presidential-candidate-aides-key-figures-2020-team/" style="color: #555768; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">certaines rumeurs</a> l’annoncent comme possible ambassadeur aux Nations unies.</p><p style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; margin: 0px 0px 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Drnière interrogation, et pas des moindres : quelle sera l’influence de la vice-présidente Kamala Harris, membre de la <a href="https://www.buzzfeednews.com/article/emmaloop/kamala-harris-intelligence-committee-russia-republicans-2020" style="color: #555768; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">commission du renseignement au Sénat</a> ? Sur quels dossiers internationaux aura-t-elle la main ? <a href="https://www.vox.com/2020/8/14/21364014/kamala-harris-vice-president-foreign-policy" style="color: #555768; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">Comment</a> voit-elle l’Europe (elle qui vient de la côte ouest), le Moyen-Orient, le monde émergent (elle qui a des origines indiennes et caribéennes) ? L’âge de Joseph Biden (78 ans) donne naturellement à la vice-présidence une importance inédite : Kamala Harris pourrait être amenée à poursuivre l’action du président dès la fin du premier mandat, voire terminer celui-ci si le titulaire connaissait des problèmes de santé.</p><h2 style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-size: 23px; margin: 0px 0px 12px; outline: 0px; padding: 0px; text-rendering: optimizelegibility; vertical-align: baseline;">Le contexte : une Amérique abîmée, un monde transformé</h2><div>Lire la suite dans <a href="https://theconversation.com/a-quoi-pourrait-ressembler-la-politique-etrangere-de-joe-biden-149381" target="_blank">The Conversation</a></div></div></div></div>Frederic CHARILLONhttp://www.blogger.com/profile/04427475769239975527noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1837232545636062694.post-47921093214997261382020-09-30T23:03:00.005+02:002020-09-30T23:03:39.238+02:00Au chevet de Beyrouth, que peut la France pour le Liban ?<p style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 18px; margin: 0px 0px 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><br /></p><p style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; margin: 0px 0px 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"></p><div class="separator" style="clear: both; font-size: 18px; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEipcGySNhO_tpO7vnDHIVcIkbd8L7DQxrjxMRAect5_SLL_YScAmN24XoK3QgMFjIkdMsMEGPDyebHI5E5dSc_MCLu7ayeCIBefNSVM3TXVciXTbQo2YK3yzzPExJKVOKXzVyERIsrcLEo/" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="" data-original-height="545" data-original-width="926" height="188" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEipcGySNhO_tpO7vnDHIVcIkbd8L7DQxrjxMRAect5_SLL_YScAmN24XoK3QgMFjIkdMsMEGPDyebHI5E5dSc_MCLu7ayeCIBefNSVM3TXVciXTbQo2YK3yzzPExJKVOKXzVyERIsrcLEo/" width="320" /></a></div><br /><span style="font-size: large;">Article publié dans <a href="https://theconversation.com/au-chevet-de-beyrouth-que-peut-la-france-pour-le-liban-144100">The Conversation</a></span><p></p><p style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 18px; margin: 0px 0px 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Emmanuel Macron se rend de nouveau à Beyrouth ce lundi 31 août. Sa première visite pour témoigner de l’amitié de la France au pays du cèdre datait du jeudi 6 août, juste après l'explosion sur le port de Beyrouth, un drame de plus dans <a href="https://www.lopinion.fr/edition/international/liban-sentiment-amer-l-echec-d-pays-bien-aime-221697" style="color: #555768; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">« ce pays bien-aimé »</a>, pour reprendre les mots du journaliste Jean‑Dominique Merchet.</p><p style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 18px; margin: 0px 0px 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Un drame qui fait la « une » des médias français et qui émeut, comme tous les drames traversés par le Liban. Pourquoi le Liban nous touche-t-il à ce point ?</p><p style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 18px; margin: 0px 0px 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Les liens historiques de la France avec ce pays sont connus : « Le Liban c’est la famille de la France », résume le ministre des Affaires Étrangères <a href="https://www.bfmtv.com/international/la-france-c-est-la-famille-du-liban-le-drian-affiche-sa-solidarite-apres-le-drame-de-beyrouth_AV-202008050115.html" style="color: #555768; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">Jean‑Yves le Drian</a>. « Une évidence qui s’impose, parce que c’est le Liban, parce que c’est la France », dit le <a href="https://www.france24.com/fr/20200806-emmanuel-macron-en-d%C3%A9placement-%C3%A0-beyrouth-la-capitale-libanaise-meurtrie-par-une-explosion" style="color: #555768; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">président français</a> à son arrivée.</p><h2 style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 23px; margin: 0px 0px 12px; outline: 0px; padding: 0px; text-rendering: optimizelegibility; vertical-align: baseline;">Un intérêt français ancien</h2><p style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 18px; margin: 0px 0px 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Son intérêt pour le pays n’est pas nouveau. Il l’a marqué dès sa campagne électorale par une visite en <a href="https://www.leparisien.fr/politique/au-liban-macron-la-joue-president-25-01-2017-6614211.php" style="color: #555768; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">janvier 2017</a>, puis ses équipes diplomatiques ou les nominations importantes (à la tête de la DGSE par exemple) ont compté plusieurs diplomates anciennement en poste à Beyrouth.</p><p style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 18px; margin: 0px 0px 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Mais au-delà des mots, la double impuissance occidentale et libanaise a ramené depuis longtemps les émotions à une nostalgie dépitée, plutôt que d’en faire des moteurs pour l’action. « Aidez-nous à vous aider, bon sang ! », lançait, il y a peu, le <a href="https://www.lorientlejour.om/article/1225180/aidez-nous-a-vous-aider-bon-sang-lance-paris-a-beyrouth.html" style="color: #555768; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">même Jean‑Yves Le Drian</a>, résigné, à un pays plongé dans une crise multiple.</p><figure class="align-left " style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; clear: left; color: #383838; float: left; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 18px; margin: 0px 20px 18px 0px; outline: 0px; padding: 0px; position: relative; vertical-align: baseline; width: 237px;"><img alt="Image d’ourvage de Robert Fisk" sizes="(min-width: 1466px) 754px, (max-width: 599px) 100vw, (min-width: 600px) 600px, 237px" src="https://images.theconversation.com/files/351599/original/file-20200806-22-1paaxj6.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=237&fit=clip" srcset="https://images.theconversation.com/files/351599/original/file-20200806-22-1paaxj6.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=600&h=914&fit=crop&dpr=1 600w, https://images.theconversation.com/files/351599/original/file-20200806-22-1paaxj6.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=30&auto=format&w=600&h=914&fit=crop&dpr=2 1200w, https://images.theconversation.com/files/351599/original/file-20200806-22-1paaxj6.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=15&auto=format&w=600&h=914&fit=crop&dpr=3 1800w, https://images.theconversation.com/files/351599/original/file-20200806-22-1paaxj6.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=754&h=1148&fit=crop&dpr=1 754w, https://images.theconversation.com/files/351599/original/file-20200806-22-1paaxj6.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=30&auto=format&w=754&h=1148&fit=crop&dpr=2 1508w, https://images.theconversation.com/files/351599/original/file-20200806-22-1paaxj6.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=15&auto=format&w=754&h=1148&fit=crop&dpr=3 2262w" style="background: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; display: block; margin: 0px; max-width: 100%; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;" /><figcaption style="background: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; color: #727272; cursor: default; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 11px; line-height: 18px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 6px 0px 0px; vertical-align: baseline;"><span class="caption" style="background: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">« Pauvre Liban », Pity the Nation, ouvrage de Robert Fisk, 1990.</span> <span class="attribution" style="background: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; color: #cccccc; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><a class="source" href="https://en.wikipedia.org/wiki/Pity_the_Nation" style="color: #555768; display: inline; max-width: 100%; outline: none; overflow-wrap: break-word; text-decoration-line: none; white-space: pre-wrap;">Wikimedia</a>, <a class="license" href="http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" style="color: #555768; display: inline; max-width: 100%; outline: none; overflow-wrap: break-word; text-decoration-line: none; white-space: pre-wrap;">CC BY</a></span></figcaption></figure><p style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 18px; margin: 0px 0px 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">On se souvient de l’ouvrage du journaliste britannique Robert Fisk sur la guerre civile libanaise, <em style="background: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Pity the Nation</em>, <a href="https://en.wikipedia.org/wiki/Pity_the_Nation" style="color: #555768; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">paru en 1990</a>. Trente ans plus tard, on n’en finit toujours pas d’avoir pitié du « pauvre Liban ». Est-il enfin possible, cette fois, d’aller plus loin ?</p><p style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 18px; margin: 0px 0px 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">L’émotion est vive aujourd’hui, encore faut-il en décrypter les ressorts : le Liban émeut pour des raisons romantiques sans doute nobles, mais il conviendrait d’être capable de traduire cette émotion politiquement et avec efficacité, ce qui jusqu’à présent n’a pas été le cas.</p><p style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 18px; margin: 0px 0px 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Que peut faire la France désormais, face aux grands « prédateurs » internationaux qui ne manqueront pas de suivre le « martyr » de Beyrouth avec intérêt ? Quels espoirs reste-t-il de promouvoir une certaine idée du Liban, et laquelle exactement ?</p><h2 style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 23px; margin: 0px 0px 12px; outline: 0px; padding: 0px; text-rendering: optimizelegibility; vertical-align: baseline;">La violence du Liban</h2><p style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 18px; margin: 0px 0px 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Les événements libanais remontent immédiatement au plus haut niveau des médias et de la décision politique en France. « On peut réveiller un président de la République en pleine nuit pour le Liban », nous confiait un diplomate français dans une discussion antérieure à l’explosion de Beyrouth. Il y a des raisons géopolitiques à cela.</p><p style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 18px; margin: 0px 0px 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">La France connaît la violence du Liban : elle en a elle-même payé le prix avec l’assassinat de son ambassadeur <a href="https://www.lemonde.fr/archives/article/1981/09/05/m-delamare-ambassadeur-de-france-est-tue-dans-un-attentat-a-beyrouth-ouest_2714142_1819218.html" style="color: #555768; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">Louis Delamare</a> en 1981, l’attentat contre le quartier général des troupes françaises en <a href="https://fr.wikipedia.org/wiki/Attentats_de_Beyrouth_du_23_octobre_1983" style="color: #555768; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">1983</a>, ou plusieurs prises d’otages (dont le chercheur <a href="https://www.sudouest.fr/2020/05/22/il-y-a-35-ans-les-francais-michel-seurat-et-jean-paul-kauffmann-etaient-enleves-au-liban-7504124-5022.php" style="color: #555768; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">Michel Seurat</a> ne revint jamais).</p><h2 style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 23px; margin: 0px 0px 12px; outline: 0px; padding: 0px; text-rendering: optimizelegibility; vertical-align: baseline;">Un laboratoire permanent des rapports de force régionaux</h2><p style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 18px; margin: 0px 0px 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Le pays reste par ailleurs un laboratoire permanent des rapports de force régionaux, comme l’a montré <a href="https://www.cairn.info/publications-de-Bernard-Rougier--5702.htm" style="color: #555768; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">Bernard Rougier</a> dans ses travaux (<em style="background: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Le jihad au quotidien</em>, 2004 ; <em style="background: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">L’oumma en fragments. Contrôler le sunnisme au Liban</em>, 2011).</p><p style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 18px; margin: 0px 0px 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">A l’inverse d’autres puissances qui voient le Liban comme un paramètre de l’enjeu syrien, Paris a tendance à voir la Syrie comme un paramètre (omniprésent) de l’enjeu libanais.</p><p style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 18px; margin: 0px 0px 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Au-delà de ce Liban qui compte régulièrement de nombreux ministres avec la double nationalité franco-libanaise, il y a la Méditerranée et le monde arabe, ce double voisinage stratégique crucial.</p><p style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 18px; margin: 0px 0px 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Il y a aussi les raisons affectives mais rationnelles. Si les Libanais restent proches de la France, cela signifie aussi que la France garde, grâce à eux, un peu d’influence ou au moins de visibilité en Méditerranée orientale.</p><h2 style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 23px; margin: 0px 0px 12px; outline: 0px; padding: 0px; text-rendering: optimizelegibility; vertical-align: baseline;">Une influence française au Proche-Orient</h2><p style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 18px; margin: 0px 0px 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Le Liban renvoie également à la question des <a href="https://journals.openedition.org/emam/2374" style="color: #555768; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">chrétiens d’Orient</a>, qui préoccupe Paris. D’autres puissances régionales ou partis libanais comme le Hezbollah n’ont pas manqué d’accuser la France et sa vision d’un Liban uniquement chrétien.</p><p style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 18px; margin: 0px 0px 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">L’argument ne tient pas : on n’a jamais autant critiqué l’amitié franco-libanaise que lorsqu’elle était incarnée par <a href="https://www.francetvinfo.fr/monde/proche-orient/liban/chirac-est-mon-meilleur-ami-disait-rafik-hariri-l-ancien-premier-ministre-du-liban_3633133.html" style="color: #555768; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">Jacques Chirac et Rafic Hariri</a>,lequel était… sunnite.</p><figure class="align-center " style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 18px; margin: 0px 0px 18px; outline: 0px; padding: 0px; position: relative; vertical-align: baseline;"><img alt="" sizes="(min-width: 1466px) 754px, (max-width: 599px) 100vw, (min-width: 600px) 600px, 237px" src="https://images.theconversation.com/files/351596/original/file-20200806-22-u13la1.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=754&fit=clip" srcset="https://images.theconversation.com/files/351596/original/file-20200806-22-u13la1.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=600&h=388&fit=crop&dpr=1 600w, https://images.theconversation.com/files/351596/original/file-20200806-22-u13la1.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=30&auto=format&w=600&h=388&fit=crop&dpr=2 1200w, https://images.theconversation.com/files/351596/original/file-20200806-22-u13la1.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=15&auto=format&w=600&h=388&fit=crop&dpr=3 1800w, https://images.theconversation.com/files/351596/original/file-20200806-22-u13la1.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=754&h=487&fit=crop&dpr=1 754w, https://images.theconversation.com/files/351596/original/file-20200806-22-u13la1.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=30&auto=format&w=754&h=487&fit=crop&dpr=2 1508w, https://images.theconversation.com/files/351596/original/file-20200806-22-u13la1.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=15&auto=format&w=754&h=487&fit=crop&dpr=3 2262w" style="background: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; display: block; margin: 0px; max-width: 100%; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline; width: 754px;" /><figcaption style="background: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; color: #727272; cursor: default; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 11px; line-height: 18px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 6px 0px 0px; vertical-align: baseline;"><span class="caption" style="background: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Le président Jacques Chirac en conversation avec le Premier Ministre libanais Rafic Hariri au palais de l’Elysée à Paris, le 28 septembre 1996.</span> <span class="attribution" style="background: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; color: #cccccc; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Pierre Verdy/AFP</span></figcaption></figure><p style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 18px; margin: 0px 0px 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">En revanche, cette question est perçue comme légitime à Paris, non pas au nom du communautarisme mais à l’inverse, de l’universalisme : la France, estime-t-on, n’a pas à se cacher de <a href="https://www.un.org/press/fr/2015/cs11840.doc.htm" style="color: #555768; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">défendre les minorités opprimées</a>. Elle défend donc les chrétiens d’Orient aujourd’hui maltraités, comme elle a défendu les Kosovars musulmans à la fin des années 1990, ou les Rohingyas plus tard.</p><h2 style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 23px; margin: 0px 0px 12px; outline: 0px; padding: 0px; text-rendering: optimizelegibility; vertical-align: baseline;">Le pouvoir de l’émotion</h2><div><span style="background-color: red; font-size: large;"><br /></span></div><div><span style="background-color: red; font-size: large;">Lire la suite dans <a href="https://theconversation.com/au-chevet-de-beyrouth-que-peut-la-france-pour-le-liban-144100" style="font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif;">The Conversation</a></span></div>Frederic CHARILLONhttp://www.blogger.com/profile/04427475769239975527noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1837232545636062694.post-63180081641033468612020-08-02T11:35:00.002+02:002020-08-02T11:57:35.816+02:00Il y a trente ans : la guerre du Koweït<br /><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhuZ2xc0ykAeadskogWM6MtBSTELEcRF9UEckV3caB11jLCnQTAyVAB6bcxM6MCFg2gKS1lviWHw7ebbCtfXJNguKGucUvx57kVkaHCl_QlAHYRJSUHTqG9au4nS8_hz9sEmaZj71T42v4/s1280/maxresdefault.jpg" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="720" data-original-width="1280" height="180" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhuZ2xc0ykAeadskogWM6MtBSTELEcRF9UEckV3caB11jLCnQTAyVAB6bcxM6MCFg2gKS1lviWHw7ebbCtfXJNguKGucUvx57kVkaHCl_QlAHYRJSUHTqG9au4nS8_hz9sEmaZj71T42v4/w320-h180/maxresdefault.jpg" width="320" /></a></div><div><br /></div><div><p class="MsoBodyText">Il y a trente ans ce jour, le 2 août 1990, l’armée irakienne
de Saddam Hussein envahissait le Koweït. Cet épisode a déclenché ou révélé une
cascade de recompositions géopolitiques. <o:p></o:p></p>
<p class="MsoBodyText">Il a d’abord révélé la profonde division du monde arabe, à
parts presque égales, soit à l’époque 11 contre 10 (l’Autorité palestinienne n’existait
pas encore), entre ceux qui condamnaient l’invasion, et ceux qui fustigeaient « les
émirs ». Il a permis ensuite aux Etats-Unis de s’implanter dans la région,
à la suite d’une démonstration de force capacitaire (535.000 hommes projetés, des
technologies de pointe que le monde allait découvrir, et qui faisaient ressembler
– faussement - la guerre à un jeu vidéo). Une démonstration de force diplomatique
également (une coalition de 34 pays, dont plusieurs pays arabes hors du Golfe,
comme le Maroc ou la Syrie, pour un total de 938.000 hommes), ainsi que de « soft
power » : CNN eut le quasi-monopole des images de cette guerre en
direct. La France mitterrandienne finissait pas suivre après avoir tenté de tergiverser,
et le président demandait aux <span style="text-transform: uppercase;">f</span>rançais
de « faire blocs avec nos soldats ». Si plusieurs dirigeants, comme
Margaret Thatcher qui allait quitter le pouvoir peu après, faisaient l’analogie
avec Munich (arrêter le tyran avant qu’il soit trop tard), le ministre français
de la défense Jean-Pierre Chevènement démissionnait, refusant en âme et conscience
une opération occidentale contre un pays arabe, qui lui rappelait plutôt Suez
ou les guerres coloniales. <o:p></o:p></p>
<p class="MsoBodyText">La guerre a permis à un président américain plus éclairé que
ne le sera sa progéniture, d’imposer un processus de paix au Proche-Orient,
conscient qu’après ce conflit, un geste fort à l’égard des Arabes était
indispensable pour consolider la région. Elle a permis aussi à plusieurs puissances
de prendre conscience de leur faiblesse militaire. Sur le papier, la France pouvait
projeter 50.000 hommes. Elle peina à en envoyer plus de 15.000, et tirera les
leçons de cette situation en professionnalisant son armée. Sur le papier également,
les monarchies du Golfe étaient dotées du matériel (souvent américain) le plus
sophistiqué. Mais leur vulnérabilité éclata au grand jour, dans un traumatisme
durable. Le poids des acteurs non étatiques, transnationaux, dans ce conflit,
allait surprendre. On craignait, dans les chancelleries, le poids des acteurs religieux,
l’impact des médias, les opinions publiques… A l’issue de la guerre, la
résolution 688 allait imposer à l'Irak de laisser entrer les ONG humanitaires
sur son territoire, première brèche importante au principe de souveraineté, au
nom du devoir d’ingérence. Ce qui n’empêcha pas la survie de la <i>Realpolitik</i> :
le vaincu, Saddam Hussein put s’acharner sur les Kurdes au nord et sur les chi’ites
au sud. On découvrait alors que les notions de vaincu et de vainqueur s’étaient
considérablement brouillées, puisque le vaincu survivait (sans compter qu’aux Etats-Unis,
le vainqueur, qui fit aussi le « vainqueur » de la guerre froide,
George H. Bush, allait être battu aux élections).<o:p></o:p></p>
<p class="MsoBodyText"><span style="text-transform: uppercase;">q</span>ue reste-t-il
de cet épisode ? <span style="text-transform: uppercase;">b</span>eaucoup de
leçons que l’on croyait durables, cependant, se révélèrent être des illusions à
court terme. Le « brave nouveau monde » qui apparut lorsque l’URSS
finissante soutenait les Etats-Unis contre son ancien allié, et qui devait
sortir de la fin de la guerre froide, n’a pas perduré. Le processus de paix
israélo-arabe n’est plus. Le « moment unipolaire » (Charles
Krauthammer dans la revue <i>Foreign Affairs</i>) a tenu en apparence une
dizaine d’années, sérieusement ébranlé cependant par les épisodes somalien,
balkaniques, ou d’autres. Et la prochaine guerre d’Irak, en 2003, allait ruiner
les acquis américains au Moyen-Orient, en discréditant moralement une Amérique
enlisée dans deux conflits simultanés (Irak et Afghanistan), offrant à l’Iran
une prépondérance régionale inespérée. Les tergiversations américaines en
Syrie, encore dix ans plus tard, permettront à Moscou de rejoindre Téhéran pour
combler le vide américain, un vide que l'administration Trump allait porter à
son paroxysme, ce dont Ankara allait profiter à son tour. En lieu et place d’un
monde d’ingérence au nom du droit international et des droits humains, les interventions
occidentales répétées, toujours à<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>l’égard
d’anciens alliés de Moscou (Irak, Serbie…) allaient finir, avec la goutte d’eau
libyenne qui fit déborder le vase en 2011, par reconstituer un front
souverainiste, alliant Moscou et Pékin. Les belles idées libérales
démocratiques allaient finir par être perçues, dans ces capitales mais aussi au Sud, comme un savoir-faire occidental machiavélique visant à faire
exclusivement du <i>regime change</i> à leur avantage. Un <i>regime change</i> qui a donné lieu à plusieurs chaos effroyables, où les <i>rogue states</i> se sont
transformés en <i>collapsed states</i>, comme en Irak (ou en Libye). Ce qui
donne aujourd’hui des arguments importants à la Russie ou à la Chine, pour s’attaquer
à plusieurs décennies de gestion occidentale des affaires du monde. <o:p></o:p></p>
<p class="MsoBodyText">La guerre du Golfe de 1991, qui suivit l’invasion du Koweït,
a été lancée par George H. Bush pour de bonnes raisons (le droit international
et la stabilité dans un moment crucial), menée avec un savoir-faire politique
et militaire indéniable, et accompagnée d’une initiative louable, à la suite du
processus d’Oslo. Trente ans plus tard, cette guerre apparaît non comme annonciatrice
des nouveaux conflits, mais comme le dernier cas anachronique d’une guerre
interétatique en bonne et due forme, avant le retour des conflits asymétriques
et hybrides. Non comme le point de départ d’une stabilité hégémonique américaine
sur le Proche-Orient, mais comme le début du <i>power shift</i> dans cette zone.
Non comme le déclencheur d’une domination médiatique occidentale avec CNN, mais
comme celui du règne des médias globaux dans un environnement terriblement
concurrentiel (Al Jazeera, Russia Today…), lorsqu’apparaîtront les technologies
numériques puis les réseaux sociaux. C’est sans doute ce que l’on appelle des ruses
de l’Histoire. <o:p></o:p></p><br /></div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><br /></div>Frederic CHARILLONhttp://www.blogger.com/profile/04427475769239975527noreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-1837232545636062694.post-8145760652916439332020-07-31T22:11:00.002+02:002020-07-31T22:11:45.053+02:00Alice EKMAN, Rouge vif. L’idéal communiste chinois<br /><div><h2><img alt="Rouge vif, l'idéal communiste chinois: L'idéal communiste chinois ..." height="320" src="https://images-eu.ssl-images-amazon.com/images/I/41jALAzSeUL._SY445_QL70_ML2_.jpg" width="201" /></h2><h2>Alice EKMAN, <i>Rouge vif. L’idéal communiste chinois</i>, L’Observatoire,
Paris, 2020<o:p></o:p></h2>
<p class="MsoBodyText"><o:p> </o:p></p>
<p class="MsoBodyText">Déjà à l’origine de l’ouvrage <i style="mso-bidi-font-style: normal;">La Chine dans le monde </i><span style="mso-bidi-font-style: italic;">(CNRS
Editions, 2018), Alice Ekman se penche cette fois sur la politique intérieure
de l’Empire du Milieu, mais étudie également les conséquences de ces évolutions
chinoises pour le reste du monde. A partir de constats fort bien documentés, de
la part de l’une des toutes meilleures spécialistes européennes du sujet
(actuellement Senior Analyst en charge de l’Asie à l’Institut de <span style="text-transform: uppercase;">s</span>écurité de l'Union européenne), son travail
défriche un terrain considérable. Surtout, il corrige un certain nombre d’idées
reçues, ou largement diffusées dans le débat public. On retiendra, comme fil
conducteur essentiel de ce travail, la persistance de l'idéologie communiste au
sommet du pouvoir à Pékin. Dans les dix constats qui constituent la première
partie du livre, l’omniprésence d’un Parti communiste chinois (PCC) qui n’a
jamais renié ses fondamentaux marxistes, léninistes et maoïstes est frappante. La
supervision des rouages politiques, administratifs, ceux de l'éducation, de la
culture et même de la vie quotidienne personnelle, n'a peut-être jamais été
aussi forte que sous Xi Jinping, accentuée par les possibilités qu’offrent les
nouvelles technologies. Un vocabulaire que l’on entendait plus depuis Mao, dur,
idéologique, intransigeant, refait surface. <o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoBodyText"><span style="mso-bidi-font-style: italic;">Il ressort
naturellement de ce tableau une leçon importante pour le reste du monde. La
Chine n'a nullement le projet de se convertir au capitalisme. Encore moins à la
démocratie libérale, comme l'actualité récente le montre encore. Pékin entend
bien promouvoir son modèle, et estime que les normes occidentales ont échoué. De
nombreux canaux de diplomatie publique ont ainsi été mis en œuvre, depuis les
relations entre partis politiques (notamment avec des pays du Sud, mais pas
uniquement) jusqu'au développement des routes de la soie (la Belt and Road
initiative, qui sert de cadre à de nombreux liens), en passant par la création
de think tanks chargés de rivaliser avec la vision occidentale des relations
internationales. Les concepts de politique étrangère occidentaux qui ont connu
un large succès dans les dernières années (état de droit, droit d'ingérence, responsabilité
de protéger…), sont particulièrement visés par le discours chinois. Pékin cherche
à remplacer ces notions par d'autres plus nouvelles comme celle de « connectivité »,
et dénonce aujourd’hui le culte occidental de la « democrazy ». <o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoBodyText"><span style="mso-bidi-font-style: italic;">L’auteur nous
montre bien comment une compétition se met en place à l’échelle internationale,
entre plusieurs systèmes politique. La Chine se veut maintenant puissance de
proposition pour présenter une alternative à un ordre mondial jugé insatisfaisant.
La bataille fera rage, notamment au Sud (Afrique) mais aussi dans l'environnement
stratégique asiatique (Hong Kong, Taïwan…).<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoBodyText"><span style="mso-bidi-font-style: italic;">Ecrit et publié
avant la crise du Covid-19, ce livre détecte néanmoins, déjà, une faiblesse chinoise
potentielle dans le rôle omniprésent et rigide du PCC, peut-être incompatible avec
une diplomatie souple, adaptable à une nouvelle scène mondiale traversées de
nombreux soubresauts issus des sociétés civiles. La crise sanitaire actuelle
rebat encore les cartes. La Chine, point de départ de l’épidémie, fait l’objet
d’une défiance internationale et lutte pour retrouver un statut de modèle. Y
parviendra-t-elle ? La tension croît avec les Etats-Unis et même avec leurs
alliés européens, sur un vaste ensemble de sujets (Hong Kong, Huawei, le
Xinjiang, la Mer de Chine du Sud…). Le </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;">debt trap </i><span style="mso-bidi-font-style: italic;">chinois en
Afrique est montré du doigt. <span style="text-transform: uppercase;">l</span>es crispations
du régime aussi. A l’heure où les observateurs se perdent en conjectures et où beaucoup
d’analyses oscillent entre les deux extrêmes des « panda-kissers » et
du « China bashing », le regard avisé d’Alice Ekman n’en est que plus
précieux. <o:p></o:p></span></p><br /></div>Frederic CHARILLONhttp://www.blogger.com/profile/04427475769239975527noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1837232545636062694.post-82874103239973537932020-05-24T11:02:00.003+02:002020-05-24T11:03:37.395+02:00QUELLE PENSÉE STRATÉGIQUE APRÈS LA CRISE SANITAIRE ?<section class="main-title-section-wrapper" style="background: rgb(71, 139, 202); border: 0px; clear: both; color: #1c1c1a; float: left; font-family: muli, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0px 0px 25px; outline: 0px; padding: 15px 0px; vertical-align: baseline; width: 1423px;"><div class="container" style="background: transparent; border: 0px; clear: both; margin: 0px auto; outline: 0px; padding: 0px; position: relative; vertical-align: baseline; width: 1170px;"><div class="main-title-section" style="background: transparent; border: 0px; float: left; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; position: relative; vertical-align: baseline; width: 819px;"><h1 style="background: transparent; border: 0px; color: white; font-family: raleway, sans-serif; font-size: 36px; line-height: normal; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; text-transform: uppercase; vertical-align: baseline; word-break: break-all;">QUELLE PENSÉE STRATÉGIQUE APRÈS LA CRISE SANITAIRE ?</h1></div></div></section><div class="container" style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; clear: both; color: #1c1c1a; font-family: muli, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0px auto; outline: 0px; padding: 0px; position: relative; vertical-align: baseline; width: 1170px;"><section class="content-full-width" id="primary" style="background: transparent; border: 0px; float: left; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; position: relative; vertical-align: baseline; width: 1170px;"><article class="blog-entry blog-single-entry post-29366 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-auvergne-rhone-alpes category-publications-et-revues" id="post-29366" style="background: transparent; border: 0px; clear: both; float: left; margin: 0px 0px 40px; outline: 0px; padding: 0px; position: relative; vertical-align: baseline; width: 1170px;"><div class="blog-entry-inner" style="background: transparent; border: 0px; margin: 0px; min-height: 155px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><div class="entry-thumb" style="animation: 2s ease 0s 1 normal none running none; background: transparent; border: 0px; line-height: 0px; margin: 0px; outline: 0px; overflow: hidden; padding: 0px; position: relative; transform-style: preserve-3d; vertical-align: baseline;"><br /></div><div class="entry-thumb" style="animation: 2s ease 0s 1 normal none running none; background: transparent; border: 0px; line-height: 0px; margin: 0px; outline: 0px; overflow: hidden; padding: 0px; position: relative; transform-style: preserve-3d; vertical-align: baseline;"><a href="https://jeunes-ihedn.org/quelle-pensee-strategique-apres-la-crise-sanitaire/" style="background: transparent; border: 0px; color: #478bca; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; text-decoration-line: none; transition: all 300ms linear 0s; vertical-align: baseline;" title="QUELLE PENSÉE STRATÉGIQUE APRÈS LA CRISE SANITAIRE ?"><img alt="" class="attachment-full size-full wp-post-image" height="800" src="https://jeunes-ihedn.org/wp-content/uploads/2020/05/%C3%A9checs.jpg" style="background: transparent; border: none; box-sizing: border-box; height: auto; margin: 0px; max-width: 100%; outline: 0px; padding: 0px; transform: scale(1.1); transition: all 300ms linear 0s; vertical-align: baseline; width: 1170px;" width="1200" /></a></div><div class="entry-body" style="background: transparent; border: 0px; clear: both; float: left; margin: 25px 0px 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline; width: 1170px;"><p style="background: transparent; border: 0px; line-height: 24px; margin: 0px 0px 10px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><strong style="background: transparent; border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><br /></strong></p><p style="background: transparent; border: 0px; line-height: 24px; margin: 0px 0px 10px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><strong style="background: transparent; border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Article rédigé pour <a href="https://jeunes-ihedn.org/quelle-pensee-strategique-apres-la-crise-sanitaire/" target="_blank">L'association des Jeunes de l'IHEDN</a></strong></p><p style="background: transparent; border: 0px; line-height: 24px; margin: 0px 0px 10px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><strong style="background: transparent; border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><br /></strong></p><p style="background: transparent; border: 0px; line-height: 24px; margin: 0px 0px 10px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><strong style="background: transparent; border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">La crise sanitaire qui déferle sur le monde depuis le début de l’année 2020 contribue indéniablement à réécrire l’histoire de la pensée stratégique et à redéfinir un certain nombre de concepts des relations internationales. La vulnérabilité avérée d’un certain nombre de sociétés, plusieurs interrogations sur le rapport de force global qui sortira de cette crise, une compétition mondiale pour l’influence et la puissance, sont autant de signaux qui indiquent une reconfiguration importante.</strong></p><p style="background: transparent; border: 0px; line-height: 24px; margin: 0px 0px 10px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><strong style="background: transparent; border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">En premier lieu, nous avons la confirmation selon laquelle la sécurité n’est pas seulement militaire, ni même économique, mais avant tout humaine. Dès lors, la capacité des États à assurer la sécurité à leurs populations est un facteur essentiel de leur crédibilité et donc un paramètre central de la définition de leur puissance. À partir du moment où la sécurité physique des populations est en jeu, à partir du moment également où la sécurité économique est en cause, c’est toute la notion de défense qui doit être repensée.</strong></p><p style="background: transparent; border: 0px; line-height: 24px; margin: 0px 0px 10px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"> </p><p style="background: transparent; border: 0px; line-height: 24px; margin: 0px 0px 10px; outline: 0px; padding: 0px; text-align: center; vertical-align: baseline;">Par <strong style="background: transparent; border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Frédéric CHARILLON</strong>,</p><p style="background: transparent; border: 0px; line-height: 24px; margin: 0px 0px 10px; outline: 0px; padding: 0px; text-align: center; vertical-align: baseline;"><br /></p><p style="background: transparent; border: 0px; line-height: 24px; margin: 0px 0px 10px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><em style="background: transparent; border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"> </em></p><p style="background: transparent; border: 0px; line-height: 24px; margin: 0px 0px 10px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"> </p><p style="background: transparent; border: 0px; line-height: 24px; margin: 0px 0px 10px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><span style="background: transparent; border: 0px; color: #478bca; font-size: 18pt; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><strong style="background: transparent; border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">La redéfinition de la sécurité</strong></span></p><p style="background: transparent; border: 0px; line-height: 24px; margin: 0px 0px 10px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"> </p><p style="background: transparent; border: 0px; line-height: 24px; margin: 0px 0px 10px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Les relations internationales ont vu progresser depuis plusieurs années le concept de sécurité humaine, qui tend à se superposer à celui de sécurité nationale, en mettant l’accent sur la préservation des populations, sur leur survie physique et économique, sur celle de leur mode de vie. On a pu constater à plusieurs reprises qu’une mise en danger de la sécurité humaine était l’un des facteurs de conflits les plus importants. La spirale « anxiété des populations, contraction économique, montée des nationalismes » est un phénomène connu.</p><p style="background: transparent; border: 0px; line-height: 24px; margin: 0px 0px 10px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">La crise du covid-19 pourrait ne pas échapper à cette règle. Les répercussions économiques du confinement, les traces psychologiques que laissera cette pandémie au sein de populations désormais méfiantes à l’égard des échanges internationaux, pourraient provoquer un climat d’insécurité générale. Les tensions entre Pékin et Washington, les dissensions au sein de l’Union européenne, la tentative de plusieurs régimes autoritaires de tirer profit de cette crise pour faire avancer leur influence, montrent à quel point un enjeu initialement sanitaire peut devenir un enjeu de sécurité politique internationale. Bien plus encore que la situation provoquée il y a quelques années par le virus ebola en Afrique, qui n’a pas touché l’intégralité des échanges internationaux, la situation actuelle impose une réflexion stratégique sur le lien entre santé et sécurité mondiale.</p><p style="background: transparent; border: 0px; line-height: 24px; margin: 0px 0px 10px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"> </p><p style="background: transparent; border: 0px; line-height: 24px; margin: 0px 0px 10px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"> </p><p style="background: transparent; border: 0px; line-height: 24px; margin: 0px 0px 10px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><span style="background: transparent; border: 0px; color: #478bca; font-size: 18pt; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><strong style="background: transparent; border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">La redéfinition de la puissance</strong></span></p><p style="background: transparent; border: 0px; line-height: 24px; margin: 0px 0px 10px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"> </p><p style="background: transparent; border: 0px; line-height: 24px; margin: 0px 0px 10px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Les critères pour mesurer la capacité d’un État à protéger sa population s’en trouvent également profondément modifiés. On savait déjà que la force militaire n’était pas en mesure de régler toute situation (et moins encore la détention de l’arme nucléaire). On constate aujourd’hui que la possibilité d’effectuer des tests sanitaires à une population entière, de lui fournir des équipements de protection (masques, gel hydroalcoolique…) sont des critères essentiels pour statuer à la compétence de l’État et au respect et de sa part du pacte hobbesien (assurer la sécurité d’une population en échange du renoncement de celle-ci à une partie de sa liberté). Donc des critères pour mesurer sa puissance.</p><p style="background: transparent; border: 0px; line-height: 24px; margin: 0px 0px 10px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">La capacité d’un État à imposer sa force de négociation sur la scène internationale pour obtenir des masques fait soudainement figure d’indicateur important de son statut. Tout comme la capacité à anticiper, à augmenter une production stratégique, à monter en puissance sur le plan de politiques publiques sanitaires ou autres. L’Allemagne sort ainsi grandie de cette crise, même si son fonctionnement fédéral peut à terme lui compliquer la tâche. Plusieurs pays asiatiques ont également démontré une aptitude à gérer correctement la crise, notamment en innovant sur le plan technologique. Le fait qu’il s’agisse de démocraties (Taiwan, Corée du sud, le cas particulier de Hong Kong, et la démocratie dirigiste de Singapour) n’est pas sans conséquences politiques dans le rapport de force régional.</p><p style="background: transparent; border: 0px; line-height: 24px; margin: 0px 0px 10px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"> </p><p style="background: transparent; border: 0px; line-height: 24px; margin: 0px 0px 10px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><span style="background: transparent; border: 0px; color: #478bca; font-size: 18pt; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><strong style="background: transparent; border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">La redéfinition de la défense</strong></span></p><p style="background: transparent; border: 0px; line-height: 24px; margin: 0px 0px 10px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><span style="background: transparent; border: 0px; color: #478bca; font-size: 18pt; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><strong style="background: transparent; border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><br /></strong></span></p><p style="background: transparent; border: 0px; line-height: 24px; margin: 0px 0px 10px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><span style="background: transparent; border: 0px; color: #478bca; font-size: 18pt; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><strong style="background: transparent; border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">LIRE LA SUITE SUR le <a href="https://jeunes-ihedn.org/quelle-pensee-strategique-apres-la-crise-sanitaire/" target="_blank">site de l'IHEDN</a></strong></span></p></div></div></article></section></div>Frederic CHARILLONhttp://www.blogger.com/profile/04427475769239975527noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1837232545636062694.post-69401567309303127392020-04-30T00:45:00.004+02:002020-04-30T00:45:53.021+02:00Crise sanitaire : la démocratie en danger? <div class="entry-title" style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #555555; font-family: Lato, sans-serif; font-size: 14px;">
<h1 style="box-sizing: border-box; color: #444444; font-family: Raleway, sans-serif; font-size: 30px; line-height: 1.5; margin: 0px; text-align: center; text-transform: uppercase;">
CRISE SANITAIRE : LA DÉMOCRATIE EN DANGER ?</h1>
</div>
<ul class="entry-meta clearfix" style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #555555; font-family: Lato, sans-serif; font-size: 14px; list-style: none; margin: 10px -10px 20px 0px; padding: 0px 0px 0px 15px; text-align: center;">
<li style="box-sizing: border-box; color: #999999; font-family: "Crete Round", serif; font-style: italic; line-height: 14px; list-style: none; margin: 0px 10px 25px 0px; padding: 0px;"><span class="icon-calendar3" style="-webkit-font-smoothing: antialiased; box-sizing: border-box; display: inline-block; font-family: font-icons; font-style: normal; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; line-height: inherit; margin-right: 3px; position: relative; speak: none; top: 1px;"></span> 29 avril 2020</li>
</ul>
<div class="entry-image" style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #555555; font-family: Lato, sans-serif; font-size: 14px; height: auto; margin: 0px auto; width: auto;">
<img alt="" class="attachment-full size-full wp-post-image" height="1080" sizes="(max-width: 1920px) 100vw, 1920px" src="https://www.amadeusonline.org/wp-content/uploads/2020/04/new-york-4969745_1920.jpg" srcset="https://www.amadeusonline.org/wp-content/uploads/2020/04/new-york-4969745_1920.jpg 1920w, https://www.amadeusonline.org/wp-content/uploads/2020/04/new-york-4969745_1920-300x169.jpg 300w, https://www.amadeusonline.org/wp-content/uploads/2020/04/new-york-4969745_1920-768x432.jpg 768w, https://www.amadeusonline.org/wp-content/uploads/2020/04/new-york-4969745_1920-1024x576.jpg 1024w, https://www.amadeusonline.org/wp-content/uploads/2020/04/new-york-4969745_1920-1320x743.jpg 1320w" style="border: 0px; box-sizing: border-box; height: auto; margin-bottom: 20px; max-width: 100%; vertical-align: middle; width: 860px;" width="1920" /></div>
<div class="entry-content notopmargin" style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #555555; font-family: Lato, sans-serif; margin-top: 0px !important; position: relative;">
<div style="box-sizing: border-box; font-size: 14px; line-height: 1.6; margin-bottom: 7px !important; text-align: justify !important;">
Publié sur le site du think tank <a href="https://www.amadeusonline.org/publications/analyses-covid-19/crise-sanitaire-la-democratie-en-danger/" target="_blank">Amadeus</a> </div>
<div style="box-sizing: border-box; font-size: 14px; line-height: 1.6; margin-bottom: 7px !important; text-align: justify;">
La crise sanitaire partie de Wuhan plonge le monde dans une période d’incertitude. Au-delà des considérations médicales et scientifiques, la problématique politique et même géopolitique demeure omniprésente. On en distingue au moins trois dimensions. La première d’entre elles est domestique : le contrôle d’une épidémie suppose un traçage de la population, ce qui génère immédiatement une problématique relative aux libertés fondamentales. La deuxième dimension du problème est internationale. La crise étant mondiale, elle touche différents types de régimes politiques. La comparaison entre les gestions respectives de cette crise s’impose donc : les régimes démocratiques sont-ils plus, ou moins, efficaces que les régimes autoritaires face à la menace actuelle ? Enfin, les conséquences internationales de cette crise, sinon sa fin définitive puisqu’elle semble se prolonger jusqu’à obtention d’un remède ou d’un vaccin, posent la question de la reconfiguration géopolitique mondiale. Y aura-t-il des vainqueurs et des vaincus de cette crise, et si oui, lesquels ?</div>
<div style="box-sizing: border-box; font-size: 14px; line-height: 1.6; margin-bottom: 7px !important; text-align: justify !important;">
<br /></div>
<h3 style="box-sizing: border-box; color: #444444; font-family: Raleway, sans-serif; font-size: 24px; line-height: 1.5; margin: 0px 0px 30px; text-align: justify;">
<span style="box-sizing: border-box; color: #4e8a99; font-size: 14pt;">La problématique interne : le prix de l’efficacité</span></h3>
<div style="box-sizing: border-box; font-size: 14px; line-height: 1.6; margin-bottom: 7px !important; text-align: justify;">
Lutter contre l’épidémie suppose, comme on l’a vu dans les démocraties asiatiques (Corée du sud, Taïwan), un traçage rapide et précis des populations. Cela pose naturellement la question des libertés publiques. Le recours à la technologie, aux smartphones personnels (donc aux données qu’ils contiennent), aux bases de données qui pourraient rassembler tous ces éléments, s’est avéré efficace. Mais l’utilisation qui peut en être faite à des fins commerciales ou surtout politiques, participe d’un débat amplement connu.</div>
<div style="box-sizing: border-box; font-size: 14px; line-height: 1.6; margin-bottom: 7px !important; text-align: justify;">
Comme l’indique le débat parlementaire français actuel sur l’application « stopcovid », ou encore le débat politique allemand, ce type de mise en œuvre nécessite un contrôle démocratique et un encadrement normatif spécifiques. Encore s’agit-il là de deux démocraties solidement ancrées. On imagine donc les craintes que pourraient susciter l’utilisation de ces technologies dans un régime autoritaire. Plus largement, le risque de voir une dictature profiter de la crise sanitaire pour renforcer son contrôle sur la société, voire son poids dans la compétition internationale, est largement évoqué. Plusieurs exemples de changements constitutionnels ont suscité le doute. C’est le cas par exemple en Hongrie.</div>
<div style="box-sizing: border-box; font-size: 14px; line-height: 1.6; margin-bottom: 7px !important; text-align: justify !important;">
<br /></div>
<h3 style="box-sizing: border-box; color: #444444; font-family: Raleway, sans-serif; font-size: 24px; line-height: 1.5; margin: 0px 0px 30px; text-align: justify;">
<span style="box-sizing: border-box; color: #4e8a99; font-size: 14pt;">La problématique internationale : régime politique et gestion de crise</span></h3>
<div style="box-sizing: border-box; font-size: 14px; line-height: 1.6; margin-bottom: 7px !important; text-align: justify;">
Une compétition semble donc engagée entre différents types de régimes pour démontrer leur efficacité. La bataille fait rage notamment entre Pékin et Washington, qui s’accusent mutuellement d’hostilité ou de dissimulation, dans un contexte déjà a marqué par une guerre commerciale âpre. Les insinuations de la Chine selon lesquelles le virus aurait pu être importé par des militaires américains, et la rhétorique américaine sur le « virus chinois », alimentent une dynamique négative.</div>
<div style="box-sizing: border-box; font-size: 14px; line-height: 1.6; margin-bottom: 7px !important; text-align: justify;">
Il existe une croyance tenace selon laquelle les régimes autoritaires détiendraient une supériorité naturelle de par la discipline qu’ils sont capables d’imposer à leurs populations. Or, face à une pandémie globale qui nécessite coordination, transparence scientifique, et mise à jour régulière du partage des données, les démocraties semblent mieux armées. On sait depuis l’accident de Tchernobyl que les dictatures gèrent mal les catastrophes, dissimulant tout ce qui peut remettre en cause leur image. Par nature, les régimes autoritaires n’acceptent pas les chiffres alarmants, ni les mauvaises nouvelles. Les démocraties, avec parfois une atteinte au moral mais dans l’exigence de vérité, « encaissent » les mauvaises nouvelles pour mieux gérer la réalité de la situation.</div>
<div style="box-sizing: border-box; font-size: 14px; line-height: 1.6; margin-bottom: 7px !important; text-align: justify;">
Elles ont certes davantage de difficultés à imposer des restrictions et une discipline rigoureuse à leurs populations. Mais face à une pandémie, la liberté scientifique et le débat critique sont des atouts. Qu’on le veuille ou non, à la fin de l’épidémie, un bilan des différentes gestions sera dressé. La comparaison ne s’effectuera pas uniquement entre démocraties et autoritarismes. Au sein même des démocraties, la rapidité des mesures prises, les moyens que les Etats auront su mobiliser, la réactivité et la pédagogie à l’égard de la population, seront évalués. Déjà, des différences apparaissent, des polémiques s’installent. Le fait qu’en Asie, les régimes les plus démocratiques semblent maîtriser mieux l’épidémie tout en préservant leurs libertés, n’est pas neutre. Les gestions de Hong Kong, Taipei ou Séoul, sont remarquées et interprétées politiquement. La difficulté américaine à s’accorder sur une stratégie, notamment en comparaison avec l’Allemagne, autre système fédéral, l’a été également. La situation sanitaire, n’en doutons pas, a déjà eu et aura encore des conséquences politiques.</div>
<div style="box-sizing: border-box; font-size: 14px; line-height: 1.6; margin-bottom: 7px !important; text-align: justify !important;">
<br /></div>
<h3 style="box-sizing: border-box; color: #444444; font-family: Raleway, sans-serif; font-size: 24px; line-height: 1.5; margin: 0px 0px 30px; text-align: justify;">
<span style="box-sizing: border-box; color: #4e8a99; font-size: 14pt;">Prospective : interrogation sur « le monde d’après »</span></h3>
<div>
<span style="font-size: large;">Lire la suite sur <a href="https://www.amadeusonline.org/publications/analyses-covid-19/crise-sanitaire-la-democratie-en-danger/" target="_blank">Amadeus</a></span></div>
</div>
Frederic CHARILLONhttp://www.blogger.com/profile/04427475769239975527noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1837232545636062694.post-78672821702498840892020-03-07T12:08:00.000+01:002020-03-07T12:08:12.425+01:00Christopher HILL, The Future of British Foreign Policy. Security and Diplomacy in a World After Brexit<br />
<h2>
<span lang="EN-US"><o:p> </o:p></span><img height="320" src="https://images-na.ssl-images-amazon.com/images/I/41zdbxY7lOL._SX317_BO1,204,203,200_.jpg" width="204" /></h2>
<h2>
<span lang="EN-US">Christopher HILL, The Future of British Foreign Policy. Security and Diplomacy in a World After Brexit, Polity Press, Cambridge, 2019</span></h2>
<div class="MsoBodyText">
Spécialiste de politique étrangère aux nombreux ouvrages
de référence (<i>Foreign Policy in the Twenty-First Century</i>, 2015), et
co-éditeur (avec Christian Lequesne) de la <i>European Review of International
Studis </i>(ERIS), Christopher Hill nous offre une synthèse éclairée de ce que
pourrait être, désormais, la diplomatie britannique, ses priorités, ses marges
de manœuvre, après la sortie du Royaume-Uni de l'Union européenne.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoBodyText">
<br /></div>
<div class="MsoBodyText">
Après un récapitulatif analytique de ce que fut la
relation des <span style="text-transform: uppercase;">b</span>ritanniques à
l'Europe, l’ouvrage passe en revue la portée possible de l’action extérieure de
la Grande-Bretagne, ses cartes possibles, insiste particulièrement sur les deux
relations bilatérales privilégiées avec la France et les Etats-Unis. <o:p></o:p></div>
<div class="MsoBodyText">
Dans la lignée d’autres travaux (M. Kenny et N. Pearce, <i>Shadows
of Empire</i>, 2018 ; D. Owen et D. Ludlow, <i>British <span style="text-transform: uppercase;">f</span>oreign <span style="text-transform: uppercase;">p</span>olicy After Brexit</i>, 2018), mais à sa manière et avec
l’expérience qui est la sienne, Christopher Hill porte un regard sceptique sur
le « Global Britain » promis par les partisans du <i>Leave</i>,
aujourd’hui au pouvoir à Londres. <o:p></o:p></div>
<div class="MsoBodyText">
<br /></div>
<div class="MsoBodyText">
Quatre cartes, selon lui, s’offrent à présent à la
stratégie de Whitehall, toutes difficiles à exploiter : 1- un renouveau de
l’activisme britannique aux Nations Unies, 2- explorer davantage le réseau du Commonwealth,
3- se focaliser sur la solidarité de l’ « anglosphère », 4- se
concentrer sur la relance de partenariat bilatéraux privilégiés. <o:p></o:p></div>
<div class="MsoBodyText">
<br /></div>
<div class="MsoBodyText">
Mais les Nations Unies ont montré à plusieurs reprises que
Londres n’y ferait plus la pluie et le beau temps, en dépit de son droit de véto.
Un échec du Royaume-Uni à se faire élire à la Cour International de Justice en
novembre 2017, un soutien de l’Assemblée <span style="text-transform: uppercase;">g</span>énérale
à une motion de l’île Maurice contre le Royaume-Uni sur les îles Chagos la même
année, en sont autant de signes. Par ailleurs, la position de Londres en tant
que membre permanent, comme celle de Paris, est critiquée, et le couple franco-britannique
devra rester soudé pour maintenir son statut, ce qu’il a certes les moyens de
faire. Le Commonwealth est un club réel, mais dont les membres sont devenus
très hétéroclites, dont on imagine mal qu’ils se plient à la volonté d’une ancienne
puissance coloniale qui a vu son influence se réduire en Asie comme en Afrique
de l’Est. En outre la sortie de l’UE affaiblira Londres dans ses négociations
avec les pays ACP (Afrique Caraïbes Pacifique), qui ont tissé des liens étroits
avec l’Europe, notamment depuis les conventions de Lomé/Cotonou. L’anglosphère
(principalement Etats-Unis, Royaume-Uni, Canada, Australie, Nouvelle Zélande) fournit
des coopérations précieuses (les Five Eyes pour le renseignement, ou le Five
Power Defence Agreement de 1971 avec la Malaisie, Singapour, l’Australie et la
Nouvelle Zélande), mais que Christopher Hill ne voit pas se transformer en
structure plus globale ni plus permanente. Enfin, les partenariats bilatéraux
offrent l’embarras du choix, sans pour autant constituer une panacée, à l’heure
où les BRICS dérivent vers le nationalisme autoritaire. <o:p></o:p></div>
<div class="MsoBodyText">
<br /></div>
<div class="MsoBodyText">
On aurait aimé davantage de développements sur cette solitude
britannique à l’heure de Donald Trump, qui pose un véritable problème à tous
ses alliés. Mais l’auteur cherche à s’extraire du conjoncturel, pour proposer
une analyse durable, comme il l’explique de façon convaincante dès l’introduction.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoBodyText">
<br /></div>
<div class="MsoBodyText">
L’exercice est réussi. On comprend, à la lecture de ce travail,
ce que fut la complexité de la relation euro-britannique, ce que sera la
difficulté du Royaume-Uni à l’avenir, et à quel point il restera indispensable,
pour les <span style="text-transform: uppercase;">e</span>uropéens du continent,
à commencer par la France, d’imaginer les cadres permettant de maintenir des
liens étroits avec ce partenaire indispensable que reste la Grande-Bretagne.<o:p></o:p></div>
<br />Frederic CHARILLONhttp://www.blogger.com/profile/04427475769239975527noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1837232545636062694.post-6432050576579272772020-03-07T11:09:00.001+01:002020-03-07T11:11:27.938+01:00Bernard BAJOLET - Le soleil ne se lève plus à l’est<h1 class="entry-title" style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; clear: both; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, "Nimbus Sans L", sans-serif; font-size: 21px; line-height: 1.3em; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
Le soleil ne se lève plus à l’est</h1>
<div class="entry-meta" style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #777777; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, "Nimbus Sans L", sans-serif; font-size: 12px; margin: 0px; padding: 0px; text-size-adjust: 120%; vertical-align: baseline;">
<span class="meta-prep meta-prep-author" style="background: transparent; border: 0px; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Publié le</span> <a href="http://politique-etrangere.com/2019/07/24/le-soleil-ne-se-leve-plus-a-lest/" rel="bookmark" style="background: transparent; border: 0px; color: #777777; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;" title="08:00"><span class="entry-date" style="background: transparent; border: 0px; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">24/07/2019</span></a> <span class="meta-sep" style="background: transparent; border: 0px; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">par</span> <span class="author vcard" style="background: transparent; border: 0px; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><a class="url fn n" href="http://politique-etrangere.com/author/pe75ans/" style="background: transparent; border: 0px; color: #777777; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;" title="Afficher tous les articles par Politique Etrangère">Politique Etrangère</a></span></div>
<div class="entry-content" style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; clear: both; color: #333333; font-family: Georgia, "Bitstream Charter", serif; font-size: 16px; margin: 0px; padding: 12px 0px 0px; vertical-align: baseline;">
<blockquote style="background: transparent; border: 0px; font-style: italic; margin: 0px; padding: 0px 3em; quotes: none; vertical-align: baseline;">
<div style="background: transparent; border: 0px; font-size: 12.8px; margin-bottom: 24px; padding: 0px; text-align: center; vertical-align: baseline;">
Cette recension a été publiée dans le numéro d’été de <a href="https://www.ifri.org/fr/publications/politique-etrangere/democratie-afrique-tours-detours" rel="noopener" style="background: transparent; border: 0px; color: #743399; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;" target="_blank"><strong style="background: transparent; border: 0px; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Politique étrangère</strong><strong style="background: transparent; border: 0px; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"> (n° 2/2019)</strong></a>. Frédéric Charillon propose une analyse de l’ouvrage de l’ancien ambassadeur Bernard Bajolet, <strong style="background: transparent; border: 0px; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><span style="background: transparent; border: 0px; font-style: normal; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Le soleil ne se lève plus à l’est. Mémoires d’Orient d’un ambassadeur peu diplomate </span></strong>(Plon, 2018, 464 pages).</div>
</blockquote>
<div style="background: transparent; border: 0px; margin-bottom: 24px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
<span class="make-relative no-float" style="background: transparent; border: 0px; margin: 0px; padding: 0px; position: relative; vertical-align: baseline;"><img alt="" class="alignnone size-full wp-image-10710" data-attachment-id="10710" data-comments-opened="1" data-image-description="" data-image-meta="{"aperture":"0","credit":"","camera":"","caption":"","created_timestamp":"0","copyright":"","focal_length":"0","iso":"0","shutter_speed":"0","title":"","orientation":"0"}" data-image-title="&lsquo;est" data-large-file="https://i2.wp.com/politique-etrangere.com/wp-content/uploads/2019/07/Le-soleil-ne-se-lève-plus-à-lest.png?fit=640%2C356" data-medium-file="https://i2.wp.com/politique-etrangere.com/wp-content/uploads/2019/07/Le-soleil-ne-se-lève-plus-à-lest.png?fit=300%2C167" data-orig-file="https://i2.wp.com/politique-etrangere.com/wp-content/uploads/2019/07/Le-soleil-ne-se-lève-plus-à-lest.png?fit=810%2C450" data-orig-size="810,450" data-permalink="http://politique-etrangere.com/2019/07/24/le-soleil-ne-se-leve-plus-a-lest/est/" height="356" sizes="(max-width: 640px) 100vw, 640px" src="https://i2.wp.com/politique-etrangere.com/wp-content/uploads/2019/07/Le-soleil-ne-se-l%C3%A8ve-plus-%C3%A0-lest.png?resize=640%2C356" srcset="https://i2.wp.com/politique-etrangere.com/wp-content/uploads/2019/07/Le-soleil-ne-se-lève-plus-à-lest.png?w=810 810w, https://i2.wp.com/politique-etrangere.com/wp-content/uploads/2019/07/Le-soleil-ne-se-lève-plus-à-lest.png?resize=300%2C167 300w, https://i2.wp.com/politique-etrangere.com/wp-content/uploads/2019/07/Le-soleil-ne-se-lève-plus-à-lest.png?resize=768%2C427 768w" style="background: transparent; border: 0px; float: none !important; height: auto; margin: 0px; max-width: 100%; padding: 0px; vertical-align: baseline; z-index: 100;" width="640" /><a class="pin-it-image-button" href="http://pinterest.com/pin/create/button/?url=http%3A%2F%2Fpolitique-etrangere.com%2F2019%2F07%2F24%2Fle-soleil-ne-se-leve-plus-a-lest%2F&media=https%3A%2F%2Fi2.wp.com%2Fpolitique-etrangere.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2019%2F07%2FLe-soleil-ne-se-l%C3%A8ve-plus-%C3%A0-lest.png%3Fresize%3D640%252C356" style="background: url("../default/24/pinterest.png") no-repeat transparent; border: 0px; bottom: 15px; color: #743399; display: block; float: none !important; height: 24px; margin: 0px; padding: 0px; position: absolute; right: 15px; vertical-align: baseline; width: 24px; z-index: 200;" target="_blank"></a></span></div>
<div style="background: transparent; border: 0px; margin-bottom: 24px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
Ambassadeur en Jordanie (1994-1998), en Bosnie-Herzégovine (1999-2003), en Irak (2004-2006), en Algérie (2006-2008), en Afghanistan (2011-2013), coordonnateur national du renseignement, directeur de la DGSE… : sans avoir occupé les postes dits « consacrés » (Washington, New York, Moscou, Bruxelles…), mais parce qu’il a assumé les plus délicats dans des périodes pour le moins difficiles, Bernard Bajolet compte parmi les grands de la Carrière.<span id="more-10709" style="background: transparent; border: 0px; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"></span></div>
<div style="background: transparent; border: 0px; margin-bottom: 24px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
Ses mémoires portent la marque d’une passion pour le monde musulman, et l’ouvrage s’ouvre d’ailleurs, d’une façon qui peut surprendre, par un long exposé pédagogique, teinté de souvenirs, de rencontres et de conversations, sur les nuances de l’islam, ses branches, et sur les chrétiens d’Orient. L’auteur s’y confie avec pudeur, mais suffisamment pour brosser son portrait : celui d’un Lorrain fidèle à des convictions, au franc-parler rugueux, quitte à traverser, pour prix de son insolence, quelques déserts. Il en traversera au sens figuré du fait de son caractère entier, puis au sens propre : la France pouvait-elle se passer d’une telle expertise dans l’Orient compliqué ?</div>
<div style="background: transparent; border: 0px; margin-bottom: 24px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
Les pays traversés font l’objet d’une remise en perspective historique et politique plus qu’utile. Les leaders rencontrés (la famille Al-Assad et son entourage, Ytzhak Rabin, Yasser Arafat, le roi Hussein de Jordanie et la reine Nour…) y ont leurs portraits fins. Beaucoup d’hommages, quelques coups de griffe, dans cette fresque claire qui s’étire des années 1970 à la fin des années 2010, et dont, étrangement, le débat public français (ce qui en dit long) a surtout retenu les pages consacrées à l’Algérie et les critiques prémonitoires (juste avant les manifestations algériennes du printemps 2019) à l’encontre du régime FLN. Pourtant, de la Syrie à la Bosnie, des pourparlers israélo-palestiniens jusqu’au drame irakien ou aux affaires d’otages, c’est un cours d’une rare densité que nous offre ce livre. Un cours sur des pays et des sociétés, sur des cultures, sur les relations internationales aussi. Les erreurs de jugement y sont montrées, comme le choix américain de débaasifier l’Irak sans compensations pour une communauté sunnite soumise au nouvel ordre chiite.</div>
<div style="background: transparent; border: 0px; margin-bottom: 24px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
L’épilogue prodigue quelques conseils prospectifs, brefs mais pertinents. L’écriture est fluide, à la fois précise comme peut l’être un télégramme diplomatique, et empreinte de sensations, de sensibilité, de détails, par amour pour cet Orient qui n’est plus. Cet Orient qui vit naître l’espoir d’un processus de paix aujourd’hui défunt, né pourtant après 1993, à l’époque où Bernard Bajolet allait bientôt prendre ses fonctions comme ambassadeur de France en Jordanie. C’était l’époque où les membres de l’ambassade (et leurs coopérants), sise Mutanabbe Street, se rafraîchissaient à l’ombre des arbres de l’hôtel Hisham tout proche.</div>
<div style="background: transparent; border: 0px; margin-bottom: 24px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
Les voyeurs, toutefois, seront déçus : nulle révélation indécente pour cet ancien patron des services, qui n’est pas du genre à finir sur des « Un espion parle ». Peu d’évocation de ces fonctions-là, par sens du devoir sans doute. Plutôt un attachement à des êtres, à des moments. Une analyse, un récit (y compris sur le danger qui l’a menacé plusieurs fois), un regard qui se veut à la fois clinique et humain, comme une invite à découvrir le monde, à partir, encore et toujours. Après un tel parcours, ses mémoires étaient attendus, et son expertise reste indispensable.</div>
<div style="background: transparent; border: 0px; margin-bottom: 24px; padding: 0px; text-align: right; vertical-align: baseline;">
<strong style="background: transparent; border: 0px; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Frédéric Charillon</strong></div>
</div>
Frederic CHARILLONhttp://www.blogger.com/profile/04427475769239975527noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1837232545636062694.post-3419024085304303242020-01-02T22:46:00.003+01:002020-01-02T22:46:56.834+01:00Daniel Jouanneau, Dictionnaire amoureux de la diplomatie<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<b>Publié dans IFRI, </b><span style="font-weight: inherit;"><a href="https://www.ifri.org/fr" target="_blank">Politique étrangère, vol. 84, n° 4, hiver 2019-20</a></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 0.8em; font-weight: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal">
La collection des <i>Dictionnaires
amoureux</i> est connue, et l’exercice consistant à en présenter un volume
consacré à la diplomatie était une gageure. C’est à cette tâche difficile que
s’est attelé Daniel Jouanneau, diplomate chevronné : entre autres
fonctions, il fut ambassadeur au Mozambique (1990-1993), au Liban (1997-2000),
au Canada (2004-2008) et au Pakistan (2008-2011). L’ouvrage, imposant comme le
veut le genre (plus de 900 pages), est un hommage appuyé au métier de
diplomate, à la carrière de ceux qui ont fait les grandes heures de la
diplomatie. Il fait office de livre d’histoire, en nous rappelant ce que fut
l’action extérieure des plus grands (Richelieu, Mazarin, Disraeli, Guizot,
Bismark, Metternich…). Il nous rappelle les morceaux d’anthologie et le
parcours professionnel des diplomates écrivains (Saint-John Perse, Jean
Giraudoux ou Paul Morand, mais aussi Beaumarchais ou Chateaubriand). Il nous
fait redécouvrir des personnages moins étudiés (Gromyko, Pechkoff…). <o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Il fait également – partiellement au moins – office de
mémoires pour l’auteur, qui s’y exprime à la première personne et nous livre
ses impressions, ses anecdotes, avec des développements appréciables sur les
pays qu’il a connus : ainsi une surprenante entrée « Lesotho »
s’immisce-t-elle entre Alexis Léger (Saint-John Perse) et Ferdinand de Lesseps.
Des portraits issus de souvenirs personnels parsèment les lignes de ce <i>Dictionnaire</i>, contribuant, avec le
reste, à redire que la diplomatie est une affaire d’êtres humains,
d’interactions entre des caractères. <o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;">Il ne s’agit pas ici d’une analyse de politique étrangère, et l’on
perçoit à quel point ce terme de « politique étrangère » (qui renvoie
à la formulation de la grande stratégie), ne se confond pas avec celui de
diplomatie, qui implique davantage l’exécution de cette dernière. On n’y
trouvera donc pas d’entrées relatives à des épisodes de l’histoire, sinon à
travers les parcours de ceux qui en furent les animateurs, ou à l’exception de
quelques tournants historiques structurants (comme le Congrès de Vienne). On
trouvera plutôt un hymne aux lieux de la diplomatie, avec des pages remarquables,
et effectivement « amoureuses », sur les implantations diplomatiques
françaises les plus exceptionnelles (comme le Palais Farnèse à Rome ou la
Résidence des Pins à Beyrouth). </span><br />
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><br /></span>
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;">Lire la suite dans </span><a href="https://www.ifri.org/fr" target="_blank">Politique étrangère, vol. 84, n° 4, hiver 2019-20</a>Frederic CHARILLONhttp://www.blogger.com/profile/04427475769239975527noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1837232545636062694.post-61005504822132067352019-12-31T17:48:00.001+01:002019-12-31T17:48:22.489+01:00Bilan géopolitique de l'année 2019<br />
Publié dans <a href="https://www.lopinion.fr/edition/international/retrospective-2019-etranges-defaites-travaux-chronique-frederic-206982" target="_blank">: L'Opinion</a><br />
<br />
<div class="article_thematique" style="background-color: white; color: #cc471b; font-family: raleway, helvetica, arial, sans-serif; font-size: 18px; font-weight: 700; line-height: 1; margin-bottom: 0px; text-align: center;">
L’air du large</div>
<h1 class="article_title" style="background-color: white; color: #231f20; font-family: republic, georgia, times, serif; font-size: 38px; font-weight: 400; letter-spacing: -2px; line-height: 1.1; margin-bottom: 0px; margin-top: 12px; text-align: center;">
«Rétrospective 2019: étranges défaites avant travaux?» La chronique de Frédéric Charillon</h1>
<div class="article_metas" style="background-color: white; color: #231f20; font-family: georgia, times, serif; font-size: 16px; margin-bottom: 0px; margin-top: 12px; text-align: center;">
<div class="article_authors" style="display: inline;">
<span class="article_author" style="color: #a59da3; font-family: raleway, helvetica, arial, sans-serif; font-size: 14px; white-space: nowrap;"><span class="article_author-name" style="font-weight: 700;">Frédéric Charillon</span> </span></div>
<span class="article_date" style="color: #a59da3; font-family: raleway, helvetica, arial, sans-serif; font-size: 14px; text-transform: lowercase; white-space: nowrap;">25 décembre 2019 à 11h00</span></div>
<h2 class="article_surtitre" style="background-color: white; color: #231f20; font-family: raleway, helvetica, arial, sans-serif; font-size: 20px; font-weight: 400; line-height: 1.2; margin-bottom: 0px; margin-top: 12px; text-align: center;">
« Si les démocrates ont mal géré les derniers mois, semblant sur la défensive ou même sur le repli, si les “hommes forts” en ont profité pour diffuser largement une image flatteuse d’eux-mêmes comme véritables et nouveaux maîtres du monde, les jeux ne sont pas faits »</h2>
<div class="article-layout_body-main" style="background-color: white; color: #231f20; font-family: georgia, times, serif; font-size: 16px; margin-bottom: 0px; margin-top: 24px; min-height: 250px;">
<div class="media media--photo article_media media--align-default media--not-video" style="margin-bottom: 0px; padding: 0px 15px;">
<div class="media_inner" style="max-width: 100%; position: relative; vertical-align: middle;">
<br /></div>
</div>
<div class="article_body wysiwyg" data-poool-mode="excerpt" data-poool="70" style="font-size: 20px; line-height: 1.5; overflow: hidden; padding: 0px 30px;">
<div class="qiota_reserve" style="margin-bottom: 0px;">
<div style="letter-spacing: -0.2px;">
En cette année 2019, la démocratie a globalement reculé dans son exercice du pouvoir, tandis que les régimes autoritaires avançaient de moins en moins masqués, ne cachant plus leur ambition de remodeler les règles du jeu international pour y imposer un ordre souverainiste et illibéral. Dans la rue toutefois, la résistance s’organise. Dans l’attente d’un soutien européen qui ne vient toujours pas, dans l’espoir de recevoir l’appui d’une Amérique devenue bien incohérente, la foule, surtout au Sud, s’oppose seule, bien seule, aux despotes, à leur arbitraire, à leurs caprices, à leur volonté de toute puissance. Si les démocrates ont mal géré les derniers mois, semblant sur la défensive ou même sur le repli, si les « hommes forts » en ont profité pour diffuser largement une image flatteuse d’eux-mêmes comme véritables et nouveaux maîtres du monde, les jeux ne sont pas faits.</div>
<h4 class="wysiwyg_format--puce" style="font-size: 24px; letter-spacing: -0.2px; line-height: 1.3; margin-bottom: 0px; margin-top: 24px; padding-top: 15px;">
Démocraties en miettes</h4>
<div style="letter-spacing: -0.2px; margin-top: 0.5em !important;">
L’Amérique déchirée par les rodomontades du <a href="https://www.lopinion.fr/donald-trump/index" style="color: #cc471b; text-decoration-line: none;" target="_blank">président le plus clivant de la période contemporaine</a>, qui se fracture sur plusieurs fronts (riches-pauvres, démocrates-républicains, millennials-baby-boomers…), perd pied en politique étrangère. Et quand les Etats-Unis vont mal, le monde occidental ne va pas bien non plus. Donald Trump est <a href="https://www.lopinion.fr/dossier/edito/donald-trump-face-a-menace-d-impeachment-198930" style="color: #cc471b; text-decoration-line: none;" target="_blank">sous le coup d’une procédure de destitution</a> qui déstabilise l’édifice. Ses attaques contre la presse et l’opposition (notamment des opposantes priées de « retourner d’où elles viennent ») minent le pays. A l’extérieur, ses coups de menton n’ont rien donné : on attend toujours les résultats du dialogue avec la Corée mais l’Iran s’enferme à nouveau, la guerre commerciale avec la Chine nuit à la confiance des marchés, les alliés doutent, le fiasco syrien reste dans les esprits, ses affinités avec les leaders les plus brutaux inquiètent et son retrait de multiples cadres multilatéraux (accords de paix, traités interrégionaux, climat…) laisse un vide dangereux.</div>
<div style="letter-spacing: -0.2px; margin-top: 24px;">
L’allié traditionnel britannique, empêtré dans le Brexit jusqu’en ce mois de décembre, n’avait pas la tête à reprendre le flambeau, ce dont il n’a d’ailleurs pas les moyens. l’Allemagne reste sur sa ligne prudente et sa chancelière est <a href="https://www.lopinion.fr/edition/international/retraite-merkel-lache-lest-spd-sauver-coalition-202620" style="color: #cc471b; text-decoration-line: none;" target="_blank">occupée à tenir sa coalition</a> pour arriver, peut-être, jusqu’au bout de sa fin de règne annoncée. La France d’Emmanuel Macron tente, comme souvent sous la V<span style="font-size: 15px; line-height: 0; position: relative; top: -0.5em; vertical-align: baseline;">e</span> République, de profiter des désordres américains pour <a href="https://www.lopinion.fr/edition/international/mort-cerebrale-l-otan-macron-seme-trouble-202450" style="color: #cc471b; text-decoration-line: none;" target="_blank">donner de la voix</a>, mais le discours ne suffit pas, et de Gilets jaunes en grèves multiples, les hivers sont décidément difficiles. Ailleurs dans l’Occident démocratique on est soit trop petit pour peser, soit tenté par les sirènes illibérales. Ces dernières ne chantent pas qu’à l’Est : sur les réseaux sociaux français, des universitaires vantent les résultats économiques de Trump ou de Poutine. On lit des comparaisons entre les torts du système chinois et ceux du système français (comme, jadis, Ségolène Royale trouvait la justice chinoise efficace).</div>
<div class="wysiwyg_format--exergue" style="font-size: 24px; font-style: italic; letter-spacing: -0.2px; line-height: 1.4; margin-top: 24px; padding: 25px 30px; text-align: center;">
Il est confondant de voir, dans les grands rendez-vous internationaux sur la sécurité, à quel point l’efficacité a changé de camp</div>
<h4 class="wysiwyg_format--puce" style="font-size: 24px; letter-spacing: -0.2px; line-height: 1.3; margin-bottom: 0px; margin-top: 24px; padding-top: 15px;">
Les populistes osent tout, c’est même à ça qu’on les reconnaît</h4>
<div style="letter-spacing: -0.2px; margin-top: 0.5em !important;">
Le club autoritaire populiste, dans ce contexte, croit son heure venue. Moscou développe sans complexe sa critique d’une démocratie libérale « dépassée » et dresse le bilan pitoyable de trois décennies de domination américaine. Avec une efficacité incontestable, la Chine reprend la rhétorique de la « democrazy », dénonçant le culte démocrate libéral auprès de pays du Sud séduits par le discours alternatif de Pékin sur la « connectivité » (c’est-à-dire <a href="https://www.lopinion.fr/ceinture-route/index" style="color: #cc471b; text-decoration-line: none;" target="_blank">la promotion des nouvelles routes de la soie chinoises</a>), et promeut ses propres partenariats, ses banques d’investissements, sa nouvelle « bonne » gouvernance. Il est confondant de voir, dans les grands rendez-vous internationaux sur la sécurité (notamment organisés par les think tanks), à quel point l’efficacité a changé de camp : le discours russe ou chinois, autrefois trop rigide, gauche et mal à l’aise dans ce type d’enceinte, fait mouche désormais. Tandis que les PowerPoint américains apparaissent loin des réalités, trop vides et trop attendus pour séduire au-delà d’un public convenu, plus soucieux du politiquement correct que du stratégiquement efficace. Sur cette toile de fond, il est plus facile à Bolsonaro de dire à un journaliste qu’il a « une tête d’homosexuel », ou à Erdogan, de menacer l’Europe.</div>
<div style="letter-spacing: -0.2px; margin-top: 24px;">
Si l’on fait le bilan de l’année, les démocrates ont donc reculé sur beaucoup de fronts, comme dans une défaite intellectuelle que rien ne laissait prévoir voici une décennie. Distancés sur le terrain des idées, et même dans la maîtrise technique d’instruments qu’ils avaient pourtant créés (les réseaux sociaux, les rendez-vous internationaux de type « track 2 »…), ils finissent par subir des revers graves sur le terrain géopolitique le plus concret : Ukraine, Syrie, Afghanistan, mer de Chine du Sud…</div>
<div class="wysiwyg_format--exergue" style="font-size: 24px; font-style: italic; letter-spacing: -0.2px; line-height: 1.4; margin-top: 24px; padding: 25px 30px; text-align: center;">
Si l’on fait le bilan de l’année, les démocrates ont reculé sur beaucoup de fronts, comme dans une défaite intellectuelle que rien ne laissait prévoir voici une décennie ; distancés sur le terrain des idées et dans la maîtrise technique d’instruments qu’ils avaient pourtant créés</div>
<h4 class="wysiwyg_format--puce" style="font-size: 24px; letter-spacing: -0.2px; line-height: 1.3; margin-bottom: 0px; margin-top: 24px; padding-top: 15px;">
Résistances populaires, résistance de la démocratie ?</h4>
<div>
<br /></div>
<div>
Lire la suite dans <a href="https://www.lopinion.fr/edition/international/retrospective-2019-etranges-defaites-travaux-chronique-frederic-206982" target="_blank">L'Opinion</a></div>
</div>
</div>
</div>
Frederic CHARILLONhttp://www.blogger.com/profile/04427475769239975527noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1837232545636062694.post-64317029205583140682019-11-26T22:21:00.000+01:002019-11-26T22:21:43.950+01:00Idées reçues sur l'Allemagne, par Claire Demesmay<br />
<div style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;">
</div>
<br />
<br />
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgGd21IxgJ3w6dTerM6Ggfmh-4CP_KwTG_uFFRkULOxJunJaCe3fbcpsBt-G5_Apo0lcASKFCim5x13BkF30piWvZujr162jsjcqFyL-bHATFiI1cW1wgBOmG1H3pUB0VvHPlKTMIjcYCc/s1600/allemagnegf-260x384.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="384" data-original-width="260" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgGd21IxgJ3w6dTerM6Ggfmh-4CP_KwTG_uFFRkULOxJunJaCe3fbcpsBt-G5_Apo0lcASKFCim5x13BkF30piWvZujr162jsjcqFyL-bHATFiI1cW1wgBOmG1H3pUB0VvHPlKTMIjcYCc/s320/allemagnegf-260x384.jpg" width="216" /></a></div>
<div class="MsoNormal">
<b>Claire Demesmay, <i>Idées reçues sur l'Allemagne. Un modèle
en question</i>, Le Cavalier Bleu, Paris, 2018</b><o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Spécialiste reconnue de l'Allemagne, des relations franco-allemandes
et des questions européennes, Claire Demesmay (directrice du programme franco-allemand
de l’Institut allemand de politique étrangère à Berlin – DGAP) nous offre ici
un panorama précieux de la République Fédérale au présent. <o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Comme le veut l’esprit de la collection, l'objectif consiste
à revenir sur quelques perceptions fréquemment reprises, pour démêler ce qui
tient du fantasme, de la réalité, ou d’une évolution plus subtile. On apprend beaucoup
dans ce travail, qui explore les domaines politique, culturel, économiques
et sociaux, ou relatifs à l’action extérieure. <o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Oui, l'ancienne RDA et sa disparition ont laissé des traces, le déclassement
existe à l’est, la marginalisation guette et l’extrême droite en profite. Mais pas
nécessairement de la façon dont on le dit vu de France ou d’ailleurs. Oui, la Chancelière
a été fragilisée par la crise des réfugiés. Mais elle est toujours là, et sa
stabilité au pouvoir ferait pâlir d’envie bien des présidents français. Oui, Berlin
est central dans l’imaginaire allemand, mais les entités régionales sont
fortes. <o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
De la minorité turque à la Bundeswehr en passant par la
place de la musique classique, du marché du travail à la question énergétique,
cet ouvrage fait redécouvrir l'Allemagne, insuffisamment connue en France,
où la crainte obscurcit encore le regard. <o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
La relation franco-allemande connaît des difficultés, qui chaque
fois inquiètent, mais devraient être abordées avec la sérénité d’une meilleure
compréhension de la nouvelle République de Berlin, post-réunification. Ce
travail y aide grandement.<o:p></o:p></div>
Frederic CHARILLONhttp://www.blogger.com/profile/04427475769239975527noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1837232545636062694.post-44722140519785345582019-10-31T01:44:00.001+01:002019-10-31T01:52:33.013+01:00Lire les mémoires de diplomates<div style="text-align: center;">
<br /></div>
<div style="text-align: center;">
<br /></div>
<div class="MsoBodyText" style="text-align: center;">
<div style="text-align: center;">
<img alt="Résultat de recherche d'images pour "ponton d'amécourt en guerre"" height="200" src="https://m.media-amazon.com/images/I/71q7HXa9CzL._AC_UL436_.jpg" width="130" /> <img alt="Résultat de recherche d'images pour "claude martin gala"" height="200" src="http://www.parentheses-hk.com/wp-content/uploads/2018/04/9782815927628.png" style="text-align: center;" width="150" /> <img alt="Résultat de recherche d'images pour "bajolet est"" height="200" src="https://images-eu.ssl-images-amazon.com/images/I/414ohBTr3AL.jpg" style="text-align: center;" width="124" /> <img alt="Résultat de recherche d'images pour "araud passeport"" height="200" src="https://images-na.ssl-images-amazon.com/images/I/51ogArc6W9L._SX335_BO1,204,203,200_.jpg" style="text-align: center;" width="135" /></div>
<div style="text-align: center;">
<br /></div>
<div style="text-align: center;">
<img alt="Résultat de recherche d'images pour "gaudeul itinéraire"" height="200" src="https://products-images.di-static.com/image/yves-gaudeul-itineraire-d-un-ambassadeur-1943-2008/9782374801377-475x500-1.jpg" width="141" /> <img alt="Résultat de recherche d'images pour "simon secrets d'afrique"" height="200" src="https://images-na.ssl-images-amazon.com/images/I/61JhUk8MY8L.jpg" style="text-align: center;" width="126" /> <img alt="Résultat de recherche d'images pour "gompertz mange"" height="200" src="https://s0.odilejacob.fr/couvertures/9782738148322.jpg" style="text-align: center;" width="131" /> <img alt="Résultat de recherche d'images pour "aubin de la messuziere"" height="200" src="https://img.lemde.fr/2019/01/11/0/0/400/643/688/0/60/0/7d65c27_XgjSY4OMXAcuyy9LLrNluiQb.jpg" style="text-align: center;" width="124" /></div>
<div style="text-align: center;">
<br /></div>
<div style="text-align: center;">
<img alt="Résultat de recherche d'images pour "jouanneau dictionnaire amoureux"" height="200" src="https://products-images.di-static.com/image/daniel-jouanneau-dictionnaire-amoureux-de-la-diplomatie/9782259252720-475x500-1.jpg" width="131" /> <img alt="Résultat de recherche d'images pour "charette raisins"" height="200" src="https://images-eu.ssl-images-amazon.com/images/I/51HArrkFecL._SY291_BO1,204,203,200_QL40_.jpg" style="text-align: center;" width="127" /></div>
<div style="text-align: center;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Les mémoires ou travaux de diplomates français se
multiplient récemment, et il faut s’en réjouir. On ne saurait trop conseiller aux
étudiants de relations internationales de commencer leur exploration du monde par
ces témoignages vivants, avant d’aborder la théorie.</div>
</div>
<div class="MsoBodyText">
<o:p></o:p></div>
<div class="MsoBodyText">
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
</div>
<div class="MsoBodyText">
<div style="text-align: justify;">
Une vieille tradition existe, dont on retrouvera quelques
morceaux choisis dans le <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Dictionnaire
amoureux de la diplomatie, </i>de Daniel Jouanneau, qui fut (entre autres
fonctions) ambassadeur au Mozambique (1990-1993), au Liban (1997-2000), au
Canada (2004-2008) et au Pakistan (2008-2011). Comment, à cet égard, ne pas
citer les <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Souvenirs d'une ambassade à
Berlin 1931 – 1938</i> d’André François-Poncet, qui représenta la France en Allemagne
à cette époque, et dont les chroniques permettent de retracer, avec une vision
inégalée, la montée du nazisme ? On peut en continuer la lecture par <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Au palais </i>Farnèse : après Hitler à
Berlin, c’est Mussolini, de 1938 à 1940, que le même diplomate français a tenté
de comprendre, de décrypter à Rome. De grands diplomates étrangers, ministres
des Affaires Etrangères, ambassadeurs ou autres, ont nourri abondamment le genre,
de Henry Kissinger (<i style="mso-bidi-font-style: normal;">White House Years</i>)
à Evgueni <a href="http://fredericcharillon.blogspot.com/2018/11/memoires-de-iplmoates-evgueni-primakov.html">Primakov</a>
(<i style="mso-bidi-font-style: normal;">Au cœur du Pouvoir</i>), de
Hans-Dietrich Genscher (<i style="mso-bidi-font-style: normal;">Erinnerungen</i>)
à Chris Patten (First Confession: <i style="mso-bidi-font-style: normal;">A Sort
of Memoir</i>), en passant par Dennis Ross (<i style="mso-bidi-font-style: normal;">The
Missing Peace</i>) ou Richard Holbrooke (<i style="mso-bidi-font-style: normal;">To
End a War</i>).<o:p></o:p></div>
</div>
<div class="MsoBodyText">
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
</div>
<div class="MsoBodyText">
<div style="text-align: justify;">
Commencer par les mémoires, c’est comprendre la réalité diplomatique
de l’intérieur, parcourir des témoignages sur un pays ou une région (comme sur
le Moyen-Orient sous la plume de Bernard Bajolet), saisir un éclairage sur un
épisode (comme sur le dossier nucléaire iranien, raconté par Gérard Araud), parfois
sur une période longue (voir le remarquable ouvrage de Claude Martin qui retrace
un demi-siècle d’histoire chinoise). C’est découvrir les faits avant les résumés
qui en sont fait, souvent sommairement, dans le débat public. C’est comprendre
l’histoire avant d’en lire une interprétation théorique voire idéologique. <o:p></o:p></div>
</div>
<div class="MsoBodyText">
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
</div>
<div class="MsoBodyText">
<div style="text-align: justify;">
Certes, les mémoires d’un acteur sont rarement neutres.
Ils peuvent mêmes se prêter « à l’égocentrisme et au potin », comme l’indique
d’emblée Gérard Araud. Ils peuvent dégager un parfum désuet à force d’être
subtil, au détour d’une écriture convenue. Il peut même leur arriver d’être inintéressants.
Mais même ennuyeux, ils dévoilent un auteur, une machine administrative, un
dysfonctionnement. Lire les mémoires de nos diplomates, c’est entendre ceux qui
ont fait vivre ou rencontré l’histoire. C’est retrouver le vivant derrière la
théorie. C’est préférer le terrain aux analyses de seconde main. <o:p></o:p></div>
</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
Frederic CHARILLONhttp://www.blogger.com/profile/04427475769239975527noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1837232545636062694.post-73298189530285260912019-08-31T22:17:00.000+02:002019-08-31T22:17:04.423+02:00Mémoires de diplomates : Bernard Bajolet, Le soleil ne se lève plus à l'Est<br />
<br />
<div style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #333333; font-family: Georgia, "Bitstream Charter", serif; font-size: 16px; margin-bottom: 24px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
<span class="make-relative no-float" style="background: transparent; border: 0px; margin: 0px; padding: 0px; position: relative; vertical-align: baseline;"><img alt="" class="alignnone size-full wp-image-10710" data-attachment-id="10710" data-comments-opened="1" data-image-description="" data-image-meta="{"aperture":"0","credit":"","camera":"","caption":"","created_timestamp":"0","copyright":"","focal_length":"0","iso":"0","shutter_speed":"0","title":"","orientation":"0"}" data-image-title="&lsquo;est" data-large-file="https://i2.wp.com/politique-etrangere.com/wp-content/uploads/2019/07/Le-soleil-ne-se-lève-plus-à-lest.png?fit=640%2C356" data-medium-file="https://i2.wp.com/politique-etrangere.com/wp-content/uploads/2019/07/Le-soleil-ne-se-lève-plus-à-lest.png?fit=300%2C167" data-orig-file="https://i2.wp.com/politique-etrangere.com/wp-content/uploads/2019/07/Le-soleil-ne-se-lève-plus-à-lest.png?fit=810%2C450" data-orig-size="810,450" data-permalink="http://politique-etrangere.com/2019/07/24/le-soleil-ne-se-leve-plus-a-lest/est/" height="356" sizes="(max-width: 640px) 100vw, 640px" src="https://i2.wp.com/politique-etrangere.com/wp-content/uploads/2019/07/Le-soleil-ne-se-l%C3%A8ve-plus-%C3%A0-lest.png?resize=640%2C356" srcset="https://i2.wp.com/politique-etrangere.com/wp-content/uploads/2019/07/Le-soleil-ne-se-lève-plus-à-lest.png?w=810 810w, https://i2.wp.com/politique-etrangere.com/wp-content/uploads/2019/07/Le-soleil-ne-se-lève-plus-à-lest.png?resize=300%2C167 300w, https://i2.wp.com/politique-etrangere.com/wp-content/uploads/2019/07/Le-soleil-ne-se-lève-plus-à-lest.png?resize=768%2C427 768w" style="background: transparent; border: 0px; float: none !important; height: auto; margin: 0px; max-width: 100%; padding: 0px; vertical-align: baseline; z-index: 100;" width="640" /><a class="pin-it-image-button" href="http://pinterest.com/pin/create/button/?url=http%3A%2F%2Fpolitique-etrangere.com%2F2019%2F07%2F24%2Fle-soleil-ne-se-leve-plus-a-lest%2F&media=https%3A%2F%2Fi2.wp.com%2Fpolitique-etrangere.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2019%2F07%2FLe-soleil-ne-se-l%C3%A8ve-plus-%C3%A0-lest.png%3Fresize%3D640%252C356" style="background: url("../default/24/pinterest.png") no-repeat transparent; border: 0px; bottom: 15px; color: #743399; display: block; float: none !important; height: 24px; margin: 0px; padding: 0px; position: absolute; right: 15px; vertical-align: baseline; width: 24px; z-index: 200;" target="_blank"></a></span></div>
<div style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #333333; font-family: Georgia, "Bitstream Charter", serif; font-size: 16px; margin-bottom: 24px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
Cet article a été publié dans la revue Politique Etrangère de l'IFRI et est accessible sur le <a href="http://politique-etrangere.com/2019/07/24/le-soleil-ne-se-leve-plus-a-lest/">site de l'IFRI</a></div>
<div style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #333333; font-family: Georgia, "Bitstream Charter", serif; font-size: 16px; margin-bottom: 24px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
Ambassadeur en Jordanie (1994-1998), en Bosnie-Herzégovine (1999-2003), en Irak (2004-2006), en Algérie (2006-2008), en Afghanistan (2011-2013), coordonnateur national du renseignement, directeur de la DGSE… : sans avoir occupé les postes dits « consacrés » (Washington, New York, Moscou, Bruxelles…), mais parce qu’il a assumé les plus délicats dans des périodes pour le moins difficiles, Bernard Bajolet compte parmi les grands de la Carrière.<span id="more-10709" style="background: transparent; border: 0px; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"></span></div>
<div style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #333333; font-family: Georgia, "Bitstream Charter", serif; font-size: 16px; margin-bottom: 24px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
Ses mémoires portent la marque d’une passion pour le monde musulman, et l’ouvrage s’ouvre d’ailleurs, d’une façon qui peut surprendre, par un long exposé pédagogique, teinté de souvenirs, de rencontres et de conversations, sur les nuances de l’islam, ses branches, et sur les chrétiens d’Orient. L’auteur s’y confie avec pudeur, mais suffisamment pour brosser son portrait : celui d’un Lorrain fidèle à des convictions, au franc-parler rugueux, quitte à traverser, pour prix de son insolence, quelques déserts. Il en traversera au sens figuré du fait de son caractère entier, puis au sens propre : la France pouvait-elle se passer d’une telle expertise dans l’Orient compliqué ?</div>
<div style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #333333; font-family: Georgia, "Bitstream Charter", serif; font-size: 16px; margin-bottom: 24px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
Les pays traversés font l’objet d’une remise en perspective historique et politique plus qu’utile. Les leaders rencontrés (la famille Al-Assad et son entourage, Ytzhak Rabin, Yasser Arafat, le roi Hussein de Jordanie et la reine Nour…) y ont leurs portraits fins. Beaucoup d’hommages, quelques coups de griffe, dans cette fresque claire qui s’étire des années 1970 à la fin des années 2010, et dont, étrangement, le débat public français (ce qui en dit long) a surtout retenu les pages consacrées à l’Algérie et les critiques prémonitoires (juste avant les manifestations algériennes du printemps 2019) à l’encontre du régime FLN. Pourtant, de la Syrie à la Bosnie, des pourparlers israélo-palestiniens jusqu’au drame irakien ou aux affaires d’otages, c’est un cours d’une rare densité que nous offre ce livre. Un cours sur des pays et des sociétés, sur des cultures, sur les relations internationales aussi. Les erreurs de jugement y sont montrées, comme le choix américain de débaasifier l’Irak sans compensations pour une communauté sunnite soumise au nouvel ordre chiite.</div>
<div style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #333333; font-family: Georgia, "Bitstream Charter", serif; font-size: 16px; margin-bottom: 24px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
L’épilogue prodigue quelques conseils prospectifs, brefs mais pertinents. L’écriture est fluide, à la fois précise comme peut l’être un télégramme diplomatique, et empreinte de sensations, de sensibilité, de détails, par amour pour cet Orient qui n’est plus. Cet Orient qui vit naître l’espoir d’un processus de paix aujourd’hui défunt, né pourtant après 1993, à l’époque où Bernard Bajolet allait bientôt prendre ses fonctions comme ambassadeur de France en Jordanie. C’était l’époque où les membres de l’ambassade (et leurs coopérants), sise Mutanabbe Street, se rafraîchissaient à l’ombre des arbres de l’hôtel Hisham tout proche.</div>
<div style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #333333; font-family: Georgia, "Bitstream Charter", serif; font-size: 16px; margin-bottom: 24px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
Les voyeurs, toutefois, seront déçus : nulle révélation indécente pour cet ancien patron des services, qui n’est pas du genre à finir sur des « Un espion parle ». Peu d’évocation de ces fonctions-là, par sens du devoir sans doute. Plutôt un attachement à des êtres, à des moments. Une analyse, un récit (y compris sur le danger qui l’a menacé plusieurs fois), un regard qui se veut à la fois clinique et humain, comme une invite à découvrir le monde, à partir, encore et toujours. Après un tel parcours, ses mémoires étaient attendus, et son expertise reste indispensable.</div>
Frederic CHARILLONhttp://www.blogger.com/profile/04427475769239975527noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1837232545636062694.post-74616564354834832832019-07-31T21:56:00.005+02:002019-07-31T21:56:56.480+02:00Les États-Unis au Proche-Orient : un grand jeu risqué<img src="https://images.theconversation.com/files/283510/original/file-20190710-44441-1qpgekx.jpg?ixlib=rb-1.1.0&rect=3%2C3%2C1194%2C788&q=45&auto=format&w=926&fit=clip" /><br />
<br />
<div style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 16px; margin-bottom: 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
<br /></div>
<div style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 16px; margin-bottom: 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
Publié dans : <a href="https://theconversation.com/les-etats-unis-au-proche-orient-un-grand-jeu-risque-120174">TheConversation.fr</a><span id="goog_413588517"></span><a href="https://www.blogger.com/"></a><span id="goog_413588518"></span></div>
<div style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 16px; margin-bottom: 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
<br /></div>
<div style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 16px; margin-bottom: 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
Si le Proche-Orient regorge hélas de drames et de tensions – du <a href="https://theconversation.com/les-guerres-du-yemen-106806" style="color: #557585; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">Yémen</a> à l’Irak ou à la Syrie –, deux dossiers engagent aujourd’hui plus particulièrement la stratégie américaine et les équilibres internationaux. Le premier est, bien entendu, celui de la relation avec l’Iran, qui fait l’objet de toutes les spéculations, de toutes les escalades verbales, et pourrait servir de détonateur à tous les scénarios. Le second est celui de la Palestine, dont la dangerosité vient à l’inverse de l’absence d’engagement américain, dans un discours pétri d’arrières pensées bien plus que de coups d’éclat.</div>
<div style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 16px; margin-bottom: 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
Dans les deux cas, un jeu de dupes et de miroirs semble s’être engagé entre les différents acteurs du pouvoir américain eux-mêmes, entre différents protagonistes régionaux, et se répercute sur la stabilité régionale comme globale. Du traitement de ces deux dossiers, ni la politique étrangère, ni les politiques étrangères arabes, ni le jeu des autres puissances ne sortiront indemnes.</div>
<h2 style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 23px; margin: 0px 0px 12px; outline: 0px; padding: 0px; text-rendering: optimizelegibility; vertical-align: baseline;">
La politique étrangère américaine : faire et défaire</h2>
<div style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 16px; margin-bottom: 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
L’issue de la stratégie – ou de l’absence de stratégie – actuellement engagée par Washington en Iran et en Palestine déterminera, en grande partie, la crédibilité internationale des États-Unis, au-delà de la région, et au-delà de la période de l’administration Trump. D’abord parce que ce sont les États-Unis qui défont aujourd’hui ce qu’ils ont fait eux-mêmes : il sera donc important de voir si les dégâts seront réparables à l’avenir, ou pas.</div>
<div style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 16px; margin-bottom: 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
C’est l’Amérique – celle de George Bush senior puis de Bill Clinton – qui a rebondi sur le processus d’Oslo au début des années 1990, pour aboutir à la poignée de main Arafat-Rabin de 1993, et qui a ensuite fait pression sur les acteurs (certes en vain) pour poursuivre les négociations, en y engageant ses diplomates les plus chevronnés. C’est l’Amérique désormais qui fait disparaître toute référence à un État palestinien, en confiant le dossier au gendre du Président, qui ignore tout de la négociation internationale.</div>
<figure class="align-left " style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; clear: left; color: #383838; float: left; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 16px; margin: 0px 20px 18px 0px; outline: 0px; padding: 0px; position: relative; vertical-align: baseline; width: 237px;"><img alt="" sizes="(min-width: 1466px) 754px, (max-width: 599px) 100vw, (min-width: 600px) 600px, 237px" src="https://images.theconversation.com/files/283511/original/file-20190710-44472-1rf2pob.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=237&fit=clip" srcset="https://images.theconversation.com/files/283511/original/file-20190710-44472-1rf2pob.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=600&h=424&fit=crop&dpr=1 600w, https://images.theconversation.com/files/283511/original/file-20190710-44472-1rf2pob.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=30&auto=format&w=600&h=424&fit=crop&dpr=2 1200w, https://images.theconversation.com/files/283511/original/file-20190710-44472-1rf2pob.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=15&auto=format&w=600&h=424&fit=crop&dpr=3 1800w, https://images.theconversation.com/files/283511/original/file-20190710-44472-1rf2pob.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=45&auto=format&w=754&h=533&fit=crop&dpr=1 754w, https://images.theconversation.com/files/283511/original/file-20190710-44472-1rf2pob.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=30&auto=format&w=754&h=533&fit=crop&dpr=2 1508w, https://images.theconversation.com/files/283511/original/file-20190710-44472-1rf2pob.jpg?ixlib=rb-1.1.0&q=15&auto=format&w=754&h=533&fit=crop&dpr=3 2262w" style="background: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; display: block; margin: 0px; max-width: 100%; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;" /><figcaption style="background: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; color: #727272; cursor: default; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, sans-serif; font-size: 11px; line-height: 18px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 6px 0px 0px; vertical-align: baseline;"><span class="caption" style="background: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Jared Kushner, le gendre du Président, lors d’un sommet sur la Palestine, le 25 juin 2019, à Barheïn.</span> <span class="attribution" style="background: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; color: #cccccc; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Shaun Tandon/AFP</span></figcaption></figure><div style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 16px; margin-bottom: 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
C’est encore l’Amérique – celle d’Obama – qui a ramené l’Iran à la table des négociations pour aboutir à un <a href="https://theconversation.com/le-double-pari-de-laccord-nucleaire-avec-teheran-50326" style="color: #557585; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">accord sur le contrôle du nucléaire</a>, en juillet 2015, et faire souffler un vent d’apaisement sur une relation ô combien conflictuelle depuis 1979. C’est l’Amérique de Trump qui a déchiré cet accord, et renoue avec une rhétorique de confrontation. Quoi que l’on pense de l’accord de 2015, quoi que l’on pense des ratés et retards d’un processus israélo-palestinien considéré comme moribond, le dialogue continuait, l’Amérique revendiquait encore un rôle d’arbitre impartial, même si peu y croyaient. Elle n’y prétend même plus aujourd’hui.</div>
<h2 style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 23px; margin: 0px 0px 12px; outline: 0px; padding: 0px; text-rendering: optimizelegibility; vertical-align: baseline;">
Guerre des camps au sein de l’administration américaine</h2>
<div style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 16px; margin-bottom: 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
En tombant le masque, l’administration Trump prend un risque multiple. Celui de renoncer à sa position surplombante, pour descendre dans l’arène et voir inévitablement émerger d’autres puissances s’opposant à sa vision : Moscou s’y est déjà engouffré.</div>
<div style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 16px; margin-bottom: 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
Celui également de mettre ses propres alliés en situation difficile : progresser par le non-dit vers un rapprochement entre l’État hébreu et les monarchies du Golfe (et leurs alliés comme l’Égypte) est une chose, leur demander de cautionner publiquement l’abandon de la cause palestinienne en est une autre.</div>
<hr style="background-color: white; border-bottom: none; border-image: initial; border-left: none; border-right: none; border-top-color: rgb(204, 204, 204); border-top-style: solid; clear: both; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 16px; margin-bottom: 18px;" />
<div style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 16px; margin-bottom: 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
<em style="background: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><span style="background: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; font-weight: 700; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">À lire aussi : <a href="http://theconversation.com/quel-rapprochement-possible-entre-israel-larabie-saoudite-et-abu-dhabi-79319" style="color: #557585; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">Quel rapprochement possible entre Israël, l’Arabie saoudite et Abu Dhabi ?</a></span></em></div>
<hr style="background-color: white; border-bottom: none; border-image: initial; border-left: none; border-right: none; border-top-color: rgb(204, 204, 204); border-top-style: solid; clear: both; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 16px; margin-bottom: 18px;" />
<div style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 16px; margin-bottom: 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
Celui enfin d’enflammer la région, si l’une de ces deux situations bascule dans le chaos : qu’une étincelle mette le feu aux poudres dans le Golfe, ou qu’éclate une nouvelle intifada, ou de nouvelles violences autour de la question palestinienne, et il sera difficile à l’Amérique de reprendre pied.</div>
<div style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 16px; margin-bottom: 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
Enfin, il est désormais visible que plusieurs camps s’affrontent dans le processus décisionnel américain, qui tablent sur l’amateurisme ou l’absence de réel intérêt du Président Trump sur ces dossiers pour avancer leurs pions. Une course s’est engagée entre ceux qui souhaitent limiter les tensions, et ceux qui comptent bien les précipiter.</div>
<div data-react-class="Tweet" data-react-props="{"tweetId":"1143575196172992519"}" style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 16px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
<div style="background: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
<twitter-widget class="twitter-tweet twitter-tweet-rendered" data-tweet-id="1143575196172992519" id="twitter-widget-0" style="display: block; margin-bottom: 10px; margin-top: 10px; max-width: 100%; min-width: 220px; position: static; transform: rotate(0deg); visibility: visible; width: 500px;"><div class="SandboxRoot env-bp-350" data-twitter-event-id="0" style="background: 0px 0px; color: #1c2022; direction: ltr; font-family: Helvetica, Roboto, "Segoe UI", Calibri, sans-serif; font-stretch: normal; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; line-height: 1.4; max-height: 10000px; position: relative; white-space: initial;">
<div class="EmbeddedTweet EmbeddedTweet--cta js-clickToOpenTarget" data-click-to-open-target="https://twitter.com/stephenWalt/status/1143575196172992519" data-iframe-title="Twitter Tweet" data-scribe="page:tweet" data-twitter-event-id="1" id="twitter-widget-0" lang="en" style="border-radius: 5px; border: 1px solid rgb(225, 232, 237); cursor: pointer; max-width: 520px; overflow: hidden;">
<div class="EmbeddedTweet-tweetContainer">
<div class="EmbeddedTweet-tweet" style="padding: 20px 20px 10px;">
<blockquote cite="https://twitter.com/stephenWalt/status/1143575196172992519" class="Tweet h-entry js-tweetIdInfo subject expanded" data-scribe="section:subject" data-tweet-id="1143575196172992519" style="border: none; list-style: none; margin: 0px; padding: 0px;">
<div class="Tweet-header" style="display: flex;">
<a aria-label="Stephen Walt (screen name: stephenWalt)" class="TweetAuthor-avatar Identity-avatar u-linkBlend" data-scribe="element:user_link" href="https://twitter.com/stephenWalt" style="-webkit-box-flex: 0; background-color: transparent; flex: 0 0 auto; font-weight: inherit; height: 36px; margin-right: 9px; outline: 0px; text-decoration: inherit;"><img alt="" class="Avatar" data-scribe="element:avatar" data-src-1x="https://pbs.twimg.com/profile_images/971770587201748992/DBQovFMh_normal.jpg" data-src-2x="https://pbs.twimg.com/profile_images/971770587201748992/DBQovFMh_bigger.jpg" src="https://pbs.twimg.com/profile_images/971770587201748992/DBQovFMh_normal.jpg" style="border-radius: 50%; border: 0px; max-height: 100%; max-width: 100%;" /></a><div class="TweetAuthor js-inViewportScribingTarget" data-scribe="component:author" style="-webkit-box-direction: normal; -webkit-box-orient: vertical; display: flex; flex-direction: column; overflow: hidden;">
<a aria-label="Stephen Walt (screen name: stephenWalt)" class="TweetAuthor-link Identity u-linkBlend" data-scribe="element:user_link" href="https://twitter.com/stephenWalt" style="-webkit-box-align: start; align-items: flex-start; background-color: transparent; display: flex; font-weight: inherit; outline: 0px; text-decoration: inherit;"><div class="TweetAuthor-nameScreenNameContainer" style="-webkit-box-align: start; -webkit-box-direction: normal; -webkit-box-orient: vertical; align-items: flex-start; display: flex; flex-direction: column; line-height: 1.2; min-width: 0px;">
<span class="TweetAuthor-decoratedName" style="-webkit-box-align: center; align-items: center; display: flex; min-width: 0px;"><span class="TweetAuthor-name Identity-name customisable-highlight" data-scribe="element:name" style="font-weight: 700; overflow: hidden; padding-right: 4px; text-overflow: ellipsis; white-space: nowrap;" title="Stephen Walt">Stephen Walt</span><span class="TweetAuthor-verifiedBadge" data-scribe="element:verified_badge" style="-webkit-box-flex: 0; flex: 0 0 auto; padding-right: 4px; position: static;"><div aria-label="Verified Account" class="Icon Icon--verified " role="img" style="background-image: url("data:image/svg+xml; background-repeat: no-repeat; background-size: contain; display: inline-block; height: 1.25em; vertical-align: text-bottom; width: 1.11111em;" title="Verified Account">
</div>
<span class="u-hiddenVisually" style="border: 0px !important; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px) !important; height: 1px !important; overflow: hidden !important; padding: 0px !important; position: absolute !important; width: 1px !important;">✔</span></span></span><span class="TweetAuthor-screenName Identity-screenName" data-scribe="element:screen_name" dir="ltr" style="color: #697882; flex-shrink: 1; font-size: 14px; overflow: hidden; text-overflow: ellipsis; white-space: nowrap;" title="@stephenWalt">@stephenWalt</span></div>
</a></div>
<div class="Tweet-brand" style="margin-left: auto;">
<a data-scribe="element:logo" href="https://twitter.com/stephenWalt/status/1143575196172992519" style="background-color: transparent; color: #2b7bb9; outline: 0px; text-decoration-line: none;"><div aria-label="View on Twitter" class="Icon Icon--twitter " role="presentation" style="background-image: url("data:image/svg+xml; background-repeat: no-repeat; background-size: contain; display: inline-block; height: 1.25em; vertical-align: text-bottom; width: 1.25em;" title="View on Twitter">
</div>
</a></div>
</div>
<div class="Tweet-body e-entry-content" data-scribe="component:tweet" style="margin-top: 13px;">
<div class="Tweet-target js-inViewportScribingTarget" style="height: 1px; width: 1px;">
</div>
<div class="Tweet-text e-entry-title" dir="ltr" lang="en" style="border: none; cursor: text; direction: ltr; list-style: none; overflow-wrap: break-word; padding: 0px; white-space: pre-wrap;">
People who say "Kushner's 'peace plan' won't work" are missing the point. It wasn't supposed to work--if that means facilitating a just & lasting peace. Its purpose was to buy time, kick dust, shift blame, & thereby facilitate permanent Israeli control of W. Bank.</div>
<div class="TweetInfo" style="display: flex; font-size: 14px; margin-top: 10.4px;">
<div class="TweetInfo-like">
<a class="TweetInfo-heart" data-scribe="component:actions" href="https://twitter.com/intent/like?tweet_id=1143575196172992519" style="background-color: transparent; color: #2b7bb9; display: flex; outline: 0px; text-decoration-line: none;" title="Like"><div data-scribe="element:heart">
<div aria-label="Like" class="Icon Icon--heart " role="img" style="background-image: url("data:image/svg+xml; background-repeat: no-repeat; background-size: contain; display: inline-block; height: 1.25em; vertical-align: text-bottom; width: 1.25em;" title="Like">
</div>
</div>
<span class="TweetInfo-heartStat" data-scribe="element:heart_count" style="margin-left: 3px;">834</span></a></div>
<div class="TweetInfo-timeGeo" style="-webkit-box-flex: 1; color: #697882; flex: 1 1 0%; margin-left: 12px;">
<a class="u-linkBlend u-url customisable-highlight long-permalink" data-datetime="2019-06-25T17:42:28+0000" data-scribe="element:full_timestamp" href="https://twitter.com/stephenWalt/status/1143575196172992519" style="background-color: transparent; font-weight: inherit; outline: 0px; text-decoration: inherit;">7:42 PM - Jun 25, 2019</a></div>
<div class="tweet-InformationCircle" data-scribe="element:notice">
<a class="Icon Icon--informationCircleWhite js-inViewportScribingTarget" href="https://support.twitter.com/articles/20175256" style="background-color: transparent; background-image: url("data:image/svg+xml; background-repeat: no-repeat; background-size: contain; color: #2b7bb9; display: inline-block; height: 18px; outline: 0px; text-decoration-line: none; vertical-align: text-bottom; width: 18px;" title="Twitter Ads info and privacy"><span class="u-hiddenVisually" style="border: 0px !important; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px) !important; height: 1px !important; overflow: hidden !important; padding: 0px !important; position: absolute !important; width: 1px !important;">Twitter Ads info and privacy</span></a></div>
</div>
</div>
</blockquote>
</div>
<a class="CallToAction" data-scribe="section:cta component:news" href="https://twitter.com/stephenWalt/status/1143575196172992519" style="-webkit-box-align: center; align-items: center; background-color: transparent; border-color: rgb(225, 232, 237); border-radius: 0px 0px 4px 4px; border-style: solid; border-width: 1px 0px 0px; color: #2b7bb9; display: flex; font-size: 14px; outline: 0px; padding: 9px 20px; text-decoration-line: none;" title="View the conversation on Twitter"><div class="CallToAction-icon" data-scribe="element:conversation_icon" style="display: inline;">
<div aria-label="View conversation on Twitter" class="Icon Icon--replyCTA " role="img" style="background-image: url("data:image/svg+xml; background-repeat: no-repeat; background-size: contain; height: 1.25em; transform: scaleX(1); vertical-align: text-bottom; width: 1.25em;" title="View conversation on Twitter">
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</div>
<div class="resize-sensor" style="bottom: 0px; left: 0px; overflow: hidden; position: absolute; right: 0px; top: 0px; visibility: hidden; z-index: -1;">
<div class="resize-sensor-expand" style="bottom: 0px; left: 0px; overflow: hidden; position: absolute; right: 0px; top: 0px; visibility: hidden; z-index: -1;">
<div style="height: 249px; left: 0px; position: absolute; top: 0px; transition: all 0s ease 0s; width: 510px;">
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<div class="resize-sensor-shrink" style="bottom: 0px; left: 0px; overflow: hidden; position: absolute; right: 0px; top: 0px; visibility: hidden; z-index: -1;">
<div style="height: 478.781px; left: 0px; position: absolute; top: 0px; transition: all 0s ease 0s; width: 1000px;">
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</div>
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</div>
<div style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 16px; margin-bottom: 18px; outline: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
Si le Président semble n’avoir aucun autre agenda précis que de se mettre en scène en « deal maker », soufflant le chaud et le froid à la recherche, comme en Corée du Nord, de quelques rebondissements spectaculaires, d’autres ont une vision. Elle peut consister à promouvoir le changement de régime en Iran, quel que soit le prix régional à payer – comme pour son conseiller John Bolton. Ou encore à gagner du temps sur la question palestinienne, et faire le jeu du premier ministre israélien actuel, <a href="https://twitter.com/stephenWalt/status/1143575196172992519" style="color: #557585; outline: none; overflow-wrap: break-word; white-space: pre-wrap;">comme le craignent certains analystes aux États-Unis</a> mêmes. L’issue de cette confrontation sera cruciale pour l’avenir de la politique étrangère américaine.</div>
<h2 style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #383838; font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 23px; margin: 0px 0px 12px; outline: 0px; padding: 0px; text-rendering: optimizelegibility; vertical-align: baseline;">
L’effacement des politiques étrangères arabes</h2>
<div>
<br /></div>
<div>
Lire la suite dans : <a href="https://theconversation.com/les-etats-unis-au-proche-orient-un-grand-jeu-risque-120174" style="font-family: "Libre Baskerville", Georgia, Times, "Times New Roman", serif; font-size: 16px;">TheConversation.fr</a></div>
Frederic CHARILLONhttp://www.blogger.com/profile/04427475769239975527noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1837232545636062694.post-17780436631173668792019-06-30T22:55:00.002+02:002019-06-30T22:55:39.402+02:00L’Europe face à Trump: dégâts et opportunités<br />
Article publié dans <a href="https://globalbrief.ca/2019/06/leurope-face-a-trump-degats-et-opportunites/" target="_blank">Global Brief </a> (Toronto)<br />
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<div class="p4" style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #666666; font-family: "Roboto Slab"; font-size: 15px; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin-bottom: 20px; max-width: 100%; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">
<span class="s2" style="border: 0px; box-sizing: border-box; font: inherit; margin: 0px 0px 10px; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">Ou bien les européens décident d’améliorer leur efficacité stratégique, deviennent des acteurs engagés de leur propre destin, y compris sur le plan militaire, et nous verrions alors naître une «Europe plus» – une Europe qui cesserait d’agacer outre-Atlantique par sa pusillanimité et trouverait grâce davantage aux yeux des décideurs et des analystes états-uniens, sans Trump ou même avec lui. Ou bien les Européens sortiront de l’histoire.</span></div>
<div class="p3" style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #666666; font-family: "Roboto Slab"; font-size: 15px; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin-bottom: 20px; max-width: 100%; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">
<span class="s2" style="border: 0px; box-sizing: border-box; font: inherit; margin: 0px 0px 10px; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">***</span></div>
<div class="p4" style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #666666; font-family: "Roboto Slab"; font-size: 15px; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin-bottom: 20px; max-width: 100%; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">
<span class="s2" style="border: 0px; box-sizing: border-box; font: inherit; margin: 0px 0px 10px; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">Y a-t-il alors, derrière cette attitude trumpienne, une folie négatrice de la réalité du système international actuel? Ou plutôt un néo-reaganisme en plus iconoclaste, mais avec le même mot d’ordre subliminal: «<i style="border: 0px; box-sizing: border-box; font-family: inherit; font-size: inherit; font-stretch: inherit; font-variant: inherit; font-weight: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 10px; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">America is back</i>»? Doit-on lire dans la cacophonie diplomatique américaine actuelle un isolationnisme véritable, qui pourrait conduire à un retrait américain tant redouté depuis 1945 – à savoir une remise en cause de la Grande Stratégie américaine en vigueur depuis la Seconde Guerre mondiale, qui consiste à privilégier la capacité d’engagement militaire d’une part, le soutien à une gouvernance libérale du monde d’autre part, et la pratique du multilatéralisme enfin? Ou bien s’agit-il en réalité d’un néo-nationalisme ne mettant pas en cause le leadership américain, mais plus exigeant avec ses alliés comme pouvait l’être celui de Reagan, mâtiné d’un style volontiers grossier déjà présent sous Nixon, mais qui restait à l’époque méconnu car non relayé par les réseaux sociaux?</span></div>
<div class="p4" style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #666666; font-family: "Roboto Slab"; font-size: 15px; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin-bottom: 20px; max-width: 100%; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">
<span class="s2" style="border: 0px; box-sizing: border-box; font: inherit; margin: 0px 0px 10px; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">La réponse à ces questions est d’importance car elle déterminera l’attitude que les européens devront opposer à leur allié américain. L’Europe doit naturellement éviter d’abord le chaos pour elle-même, en ces temps de Brexit, de populisme et de divisions multiples. Les récentes élections européennes ayant montré précisément que les partis nationalistes d’une part et les partis libéraux d’autre part (possiblement alliés aux écologistes), comptaient parmi les forces montantes, appelées à s’affronter dans les prochains mois. Si cette confusion persistait, nous aurions affaire à une Europe-chaos peu intéressante pour Washington, quelle que soit l’administration au pouvoir.</span></div>
<div class="p3" style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #666666; font-family: "Roboto Slab"; font-size: 15px; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin-bottom: 20px; max-width: 100%; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">
<span class="s2" style="border: 0px; box-sizing: border-box; font: inherit; margin: 0px 0px 10px; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">Mais le temps n’est plus à décoder les intentions de la Maison-Blanche, mais à mesurer les résultats de ses choix. Le premier de ces résultats est indéniablement la double inquiétude des alliés des États-Unis vis-à-vis de la garantie de sécurité américaine d’une part, et du comportement de Donald Trump dans des régions à risque d’autre part. Néanmoins – et c’est le second point, paradoxal – cette diplomatie américaine brutale, au moins à court terme, génère parfois des évolutions positives, voire des opportunités ou des ouvertures pour l’Europe. Au final, les européens doivent retrouver les chemins de la réflexion stratégique afin de bien appréhender la nature de ce <i style="border: 0px; box-sizing: border-box; font-family: inherit; font-size: inherit; font-stretch: inherit; font-variant: inherit; font-weight: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 10px; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">trumpisme</i> dont rien ne dit qu’il s’arrêtera en 2020, et pour forger en retour, enfin, une vision stratégique pertinente.</span></div>
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<blockquote style="background-color: white; border: 1px solid rgb(234, 234, 234); box-sizing: border-box; color: #fb3624; font-family: "Roboto Slab"; font-size: 24px; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: 30px; margin: 50px 0px 40px; max-width: 100%; padding: 60px; quotes: none; text-align: center; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">
<div style="border: 0px; box-sizing: border-box; font: inherit; max-width: 100%; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">
Au final, les Européens doivent retrouver les chemins de la réflexion stratégique afin de bien appréhender la nature de ce<i style="border: 0px; box-sizing: border-box; font-family: inherit; font-size: inherit; font-stretch: inherit; font-variant: inherit; font-weight: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 10px; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">trumpisme</i> dont rien ne dit qu’il s’arrêtera en 2020, et pour forger en retour, enfin, une vision stratégique pertinente.</div>
</blockquote>
<h4 class="p4" style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #111111; font-family: "Roboto Slab"; font-size: 20px; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; font-weight: 400; line-height: 24px; margin: 0px 0px 20px; max-width: 100%; overflow-wrap: break-word; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">
<span class="s2" style="border: 0px; box-sizing: border-box; font: inherit; margin: 0px 0px 10px; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">Les dégâts: des alliés inquiets</span></h4>
<div class="p4" style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #666666; font-family: "Roboto Slab"; font-size: 15px; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin-bottom: 20px; max-width: 100%; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">
<span class="s2" style="border: 0px; box-sizing: border-box; font: inherit; margin: 0px 0px 10px; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">La présidence de Donald Trump a déjà fait mal à l’Europe – d’abord en ravivant la flamme de l’antiaméricanisme dans les démocraties libérales, de la France jusqu’à l’Allemagne. Plus généralement, les enquêtes d’opinion, comme celles du Pew Research Center, montrent une forte érosion de la confiance en l’Amérique parmi les alliés de celles-ci. En quelques semaines, l’image des États-Unis dans les opinions, qui s’était nettement améliorée sous Barack Obama par rapport aux années néoconservatrices de George W. Bush, s’est à nouveau dégradée. Le président américain a donné l’impression qu’il pouvait devenir l’ennemi – ce qui, dans l’histoire européenne, est hautement ironique compte tenu de l’engagement américain auprès des Alliés dans les deux guerres mondiales, du rôle des États-Unis dans la reconstruction de cette même Europe après 1945, et de sa protection par l’OTAN dans la Guerre froide.</span></div>
<div class="p4" style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #666666; font-family: "Roboto Slab"; font-size: 15px; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin-bottom: 20px; max-width: 100%; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">
<span class="s2" style="border: 0px; box-sizing: border-box; font: inherit; margin: 0px 0px 10px; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">Mais le style Trump a heurté, d’abord par l’image qu’il a donnée lors de la campagne électorale, et ensuite dans ses premières déclarations. Sa propension à l’insulte (vis-à-vis des femmes, des étrangers et, entre autres, d’un journaliste handicapé), si elle était faite pour conforter un certain électorat américain, a inquiété la vieille culture sociale-démocrate européenne. Et sa délectation à incarner la caricature d’une Amérique que certains aiment détester – à partir d’une image de milliardaire grossier, inculte et misogyne, soutenant la possession d’armes à feu et flirtant avec la suprématie blanche – a rendu la tâche difficile à tous ceux qui défendent la relation avec Washington.</span></div>
<div class="p4" style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #666666; font-family: "Roboto Slab"; font-size: 15px; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin-bottom: 20px; max-width: 100%; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">
<span class="s2" style="border: 0px; box-sizing: border-box; font: inherit; margin: 0px 0px 10px; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">Ensuite, Trump a touché aux garanties de sécurité américaines. En refusant de souscrire explicitement à l’article 5 du traité de l’OTAN, il a provoqué un sentiment de panique. Au malaise initial sur l’article 5 se sont ajoutées des critiques adressées aux alliés, et même des immixtions dans leurs affaires (soutenant le Brexit au Royaume-Uni, ou estimant que Boris Johnson ferait «un très bon Premier ministre»). Sa vulgarité envers Angela Merkel (refusant publiquement de lui serrer la main en mars 2017) et ses passes d’armes avec Emmanuel Macron tranchent avec le fait qu’il paraît s’entendre, du moins personnellement, avec Vladimir Poutine.</span></div>
<div class="p4" style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #666666; font-family: "Roboto Slab"; font-size: 15px; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin-bottom: 20px; max-width: 100%; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">
<span class="s2" style="border: 0px; box-sizing: border-box; font: inherit; margin: 0px 0px 10px; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">Ce dernier point tout particulièrement inquiète, aussi bien de par l’éventuel rapprochement qu’il implique avec la Russie (contre laquelle les États-Unis sont censés protéger) que pour la déstabilisation de l’exécutif à Washington. L’enquête et le rapport Mueller sur les possibles collusions russes de l’actuel président (dont les conclusions font l’objet d’interprétations variées), la nature exacte de sa relation économique, politique et personnelle avec Moscou, le nombre étonnant de décisions «trumpiennes» qui paraissent aller dans le sens des intérêts russes (surtout la fragilisation de l’OTAN, l’encouragement à un Brexit dur et le détricotage de l’Union européenne), constituent un ensemble de plus problématiques. Trump joue-t-il la carte de Moscou contre Pékin, comme Nixon avait fait l’inverse jadis? Est-il plus simplement fasciné par la personne de Poutine? Est-il tenu à une complaisance vis-à-vis du Kremlin du fait de quelques dossiers compromettants? Quelle que soit la réponse, la question elle-même est inédite à ce niveau du pouvoir américain.</span></div>
<div class="p4" style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #666666; font-family: "Roboto Slab"; font-size: 15px; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin-bottom: 20px; max-width: 100%; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">
<span class="s2" style="border: 0px; box-sizing: border-box; font: inherit; margin: 0px 0px 10px; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">Le sentiment que le locataire de la Maison-Blanche a plus d’appétence pour quelques émules ou partenaires autocratiques que pour ses alliés de longue date, qu’il est plus prompt à défendre le prince héritier saoudien à la suite de l’affaire Khashoggi qu’à soutenir les démocrates européens, qu’il est davantage intéressé par Kim Jong-un que par une discussion de fond sur l’OTAN, sont autant d’éléments d’ambiance. En envisageant l’adhésion du Brésil à l’alliance atlantique (au printemps 2019), il confirme à la fois son amateurisme politique, son mépris des affaires européennes, et son goût pour l’autoritarisme – de quoi inquiéter le Vieux continent. En jugeant l’alliance «obsolète», il fait peser le spectre d’un retrait américain, qui serait fatal à l’organisation et à la sécurité de l’Europe.</span></div>
<div class="p4" style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #666666; font-family: "Roboto Slab"; font-size: 15px; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin-bottom: 20px; max-width: 100%; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">
<span class="s2" style="border: 0px; box-sizing: border-box; font: inherit; margin: 0px 0px 10px; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">Plus encore, et même si le président n’est pas censé s’en occuper lui-même, le soutien apporté par son entourage ou ses ex-coéquipiers aux partis et mouvements nationalistes en Europe pose question. La visite européenne de son ancien conseiller Steve Bannon, à la veille des élections de mai 2019, montre que l’intention existe d’y fédérer les mouvements populistes à travers sa fondation «Le mouvement». Il y a, de toute évidence, une volonté trumpienne de susciter la progression et la victoire d’un courant «dur» dans une Europe jugée trop molle. Contre qui? C’est là toute la question. Au début de la Guerre froide, l’influence américaine en Europe était plus forte encore, mais agissait en faveur d’une démarche libérale contre le régime communiste soviétique. Désormais, le président américain favorise les acteurs illibéraux, ceux-là mêmes qui sont également choyés par Moscou. Dans les capitales qui n’ont pas succombé à la tentation populiste, on s’en inquiète forcément.</span></div>
<div class="p4" style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #666666; font-family: "Roboto Slab"; font-size: 15px; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin-bottom: 20px; max-width: 100%; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">
<span class="s2" style="border: 0px; box-sizing: border-box; font: inherit; margin: 0px 0px 10px; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">D’autant que ces pratiques d’immixtion dans les affaires nationales se conjuguent également sur le plan international, dans la parfaite logique de l’illibéralisme, lorsqu’il s’agit de s’opposer au multilatéralisme, aux traités internationaux et à tout dialogue institutionnalisé. Cette offensive est inquiétante pour l’Union européenne parce que c’est précisément sur ce terrain multilatéral que celle-ci était parvenue, notamment dans les négociations commerciales, à trouver une vitesse de croisière, tandis qu’elle reste plus maladroite dans les domaines stratégiques du <i style="border: 0px; box-sizing: border-box; font-family: inherit; font-size: inherit; font-stretch: inherit; font-variant: inherit; font-weight: inherit; line-height: inherit; margin: 0px 0px 10px; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">hard power</i>. La remise en cause par Trump – au mépris de l’engagement de l’État américain – des accords de la COP 21 et d’un certain nombre d’accords commerciaux, vient ruiner l’un des piliers de la tranquillité des européens, qui se sentaient en phase avec l’Amérique (avec laquelle ils avaient beaucoup travaillé) sur ces sujets.</span></div>
<div class="p4" style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #666666; font-family: "Roboto Slab"; font-size: 15px; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; line-height: inherit; margin-bottom: 20px; max-width: 100%; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">
<span class="s2" style="border: 0px; box-sizing: border-box; font: inherit; margin: 0px 0px 10px; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">Bref, en revenant sur des ententes forgées de concert avec leurs alliés, et en déclarant leur hostilité au principe du dialogue multilatéral dans des instances libérales, les États-Unis déstabilisent profondément l’Europe: «un monde s’effondre», pour reprendre le tweet prémonitoire de l’ambassadeur de France à Washington, Gérard Araud, au soir de la victoire électorale de Donald Trump.</span></div>
<h4 class="p4" style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #111111; font-family: "Roboto Slab"; font-size: 20px; font-stretch: inherit; font-variant-east-asian: inherit; font-variant-numeric: inherit; font-weight: 400; line-height: 24px; margin: 0px 0px 20px; max-width: 100%; overflow-wrap: break-word; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">
<span class="s2" style="border: 0px; box-sizing: border-box; font: inherit; margin: 0px 0px 10px; padding: 0px; text-size-adjust: none; vertical-align: baseline;">Les opportunités: vers la prise de conscience des européens</span></h4>
<div>
LIRE LA SUITE DANS <a href="https://globalbrief.ca/2019/06/leurope-face-a-trump-degats-et-opportunites/" target="_blank">GLOBAL BRIEF</a></div>
Frederic CHARILLONhttp://www.blogger.com/profile/04427475769239975527noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1837232545636062694.post-31611168006981844182019-05-30T23:52:00.004+02:002019-05-30T23:52:48.619+02:00Elections européennes: une tendance, trois Europe et des questions de politique étrangère<div class="article_thematique" style="background-color: white; color: #cc471b; font-family: raleway, helvetica, arial, sans-serif; font-size: 18px; font-weight: bold; line-height: 1; margin-bottom: 0px; text-align: center;">
L’air du large</div>
<h1 class="article_title" style="background-color: white; color: #231f20; font-family: republic, georgia, times, serif; font-size: 38px; font-weight: normal; letter-spacing: -2px; line-height: 1.1; margin-bottom: 0px; margin-top: 12px; text-align: center;">
«Elections européennes: une tendance, trois Europe et des questions de politique étrangère». La chronique de Frédéric Charillon</h1>
<div class="article_metas" style="background-color: white; color: #231f20; font-family: georgia, times, serif; font-size: 16px; margin-bottom: 0px; margin-top: 12px; text-align: center;">
<div class="article_authors" style="display: inline;">
<span class="article_author" style="color: #a59da3; font-family: raleway, helvetica, arial, sans-serif; font-size: 14px; white-space: nowrap;"><span class="article_author-name" style="font-weight: bold;">Frédéric Charillon</span> </span></div>
<span class="article_date" style="color: #a59da3; font-family: raleway, helvetica, arial, sans-serif; font-size: 14px; text-transform: lowercase; white-space: nowrap;">28 mai 2019 à 12h45</span></div>
<h2 class="article_surtitre" style="background-color: white; color: #231f20; font-family: raleway, helvetica, arial, sans-serif; font-size: 20px; font-weight: normal; line-height: 1.2; margin-bottom: 0px; margin-top: 12px; text-align: center;">
« La nouvelle donne européenne pose la question des relations extérieures : avec quels partenaires, avec quel projet et sur quels thèmes l’Europe, à la fois comme entité unique et comme addition de politiques étrangères nationales, souhaite-t-elle jouer un rôle dans le monde ? »</h2>
<div class="article-layout_body-main" style="background-color: white; color: #231f20; font-family: georgia, times, serif; font-size: 16px; margin-bottom: 0px; margin-top: 24px; min-height: 250px;">
<div class="media media--photo article_media media--align-default media--not-video" style="margin-bottom: 0px; padding: 0px 15px;">
<div class="media_inner" style="max-width: 100%; position: relative; vertical-align: middle;">
</div>
</div>
<div class="toolbar" style="font-size: 0px; left: auto; margin: 20px 0px; position: relative; text-align: center;">
<a class="btn btn--naked btn--square-large btn--ico toolbar_googleplus" data-action-share="Google Plus" href="https://plus.google.com/share?url=https%3A%2F%2Fwww.lopinion.fr%2Fedition%2Finternational%2Felections-europeennes-tendance-trois-europe-questions-politique-188230%3Futm_source%3Dgoogleplus%26utm_medium%3Dsocial%26utm_campaign%3Dbarre-partage-site" style="-webkit-appearance: none; -webkit-font-smoothing: antialiased; border-bottom-color: rgb(221, 221, 221); border-bottom-style: solid; border-image: initial; border-left-color: initial; border-left-style: initial; border-radius: 0px; border-right-color: rgb(221, 221, 221); border-right-style: solid; border-top-color: rgb(221, 221, 221); border-top-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 0px; box-shadow: none !important; box-sizing: border-box; color: #231f20; cursor: pointer; display: inline-block; font-family: raleway, helvetica, arial, sans-serif; font-size: 14px; font-weight: bold; height: 40px; line-height: 58px; margin: 0px; outline: 0px; overflow: hidden; padding: 0px; position: relative; text-decoration-line: none; vertical-align: middle; white-space: nowrap; width: 40px;" target="_blank"><span class="ico_googleplus_color btn_ico" style="background-color: transparent; background-image: url("/sites/nb.com/themes/nb3/img/sprites-se4f9895f3e.png"); background-position: 0px -1684px; background-repeat: no-repeat; display: inline-block; font-family: a; font-size: 0px; font-stretch: normal; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; font-weight: normal; height: 40px; line-height: 40px; vertical-align: middle; width: 18px;"></span></a></div>
<div class="article_body wysiwyg" style="font-size: 20px; line-height: 1.5; overflow: hidden; padding: 0px 30px;">
<div class="qiota_reserve" style="margin-bottom: 0px;">
<div style="letter-spacing: -0.2px;">
Le rayonnement européen de certains leaders nationalistes (Orban, Salvini…), les adresses publiées par <a href="https://www.lopinion.fr/edition/politique/macron-aux-jeunes-on-ne-peut-pas-marcher-climat-tous-vendredis-ne-pas-188066" style="color: #cc471b; text-decoration-line: none;" target="_blank">Emmanuel Macron</a> dans les journaux des différents pays membres, la préoccupation environnementale commune, de nouveaux médias ou des traitements plus internationaux de la part de médias traditionnels, ont fini par inscrire l’élection de mai 2019 dans une véritable vie politique européenne commune, avec une participation honorable (50,5 %). Il ressort de ce scrutin l’installation d’un clivage qui s’observe à l’échelle d’une société européenne à deux vitesses, entre une Europe de l’ouverture et une Europe de la fermeture. Cette confrontation aboutit à des rapports de force variables d’un Etat à l’autre et donne lieu à trois catégories de situations : celle où l’ouverture reste de mise, celle où elle a cédé devant <a href="https://www.lopinion.fr/edition/international/l-europe-a-merci-changement-l-allemagne-chronique-d-eric-boucher-188101" style="color: #cc471b; text-decoration-line: none;" target="_blank">le souverainisme</a>, celle où les deux sont au coude-à-coude. Au-delà des compétitions partisanes nationales, cette donne pose la question des relations extérieures : avec quels partenaires, avec quel projet et sur quels thèmes l’Europe, à la fois comme entité unique et comme addition de politiques étrangères nationales, souhaite-t-elle jouer un rôle dans le monde ?</div>
<div style="letter-spacing: -0.2px; margin-top: 24px;">
<span class="wysiwyg_format--intertitre" style="font-weight: bold;">Vers un clivage binaire transeuropéen</span></div>
<div style="letter-spacing: -0.2px; margin-top: 24px;">
Les scores des partis écologistes (20,7 % en Allemagne, 16 % en Finlande, 15 % en Irlande, 13,5 % en France) et des partis libéraux font de ces deux forces (qui deviendront les groupes Verts/ALE et ADLE au Parlement européen) les nouvelles puissances montantes du continent. Mais elles partagent cet honneur avec les partis d’extrême droite ou nationalistes : <a href="https://www.lopinion.fr/edition/international/dedans-dehors-orban-restera-epine-dans-pied-droite-europeenne-186749" style="color: #cc471b; text-decoration-line: none;" target="_blank">Orban (56 %)</a> et <a href="https://www.lopinion.fr/edition/international/europeennes-en-italie-salvini-remporte-scrutin-conforte-influence-188182" style="color: #cc471b; text-decoration-line: none;" target="_blank">Salvini (33,8 %)</a> triomphent, le PiS polonais (42,2 %) demeure, l’AfD (10,8 %) s’installe en Allemagne, et le <a href="https://www.lopinion.fr/edition/politique/europeennes-militants-rn-celebrent-renaissance-ruines-lr-188181" style="color: #cc471b; text-decoration-line: none;" target="_blank">RN arrive en tête en France</a>. Avec des résultats différents selon les pays, le clivage droite-gauche fait place à une confrontation entre deux visions programmatiques différentes, l’une qui voit le salut dans la coopération multilatérale, démocratique et libérale, et l’autre dans une réappropriation nationale et protectionniste de la gestion des affaires publiques.</div>
<div style="letter-spacing: -0.2px; margin-top: 24px;">
<br /></div>
<div style="letter-spacing: -0.2px; margin-top: 24px;">
Lire la suite dans <a href="https://www.lopinion.fr/edition/international/elections-europeennes-tendance-trois-europe-questions-politique-188230" target="_blank">L'Opinion</a></div>
</div>
</div>
</div>
Frederic CHARILLONhttp://www.blogger.com/profile/04427475769239975527noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1837232545636062694.post-79285377278253660382019-04-30T18:32:00.001+02:002019-05-01T10:18:18.835+02:00Géopolitique des séries<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhmdDtzyn41q140laVm8wPQcGiPPQ3o4_NIsTw53VO-hqPZDIcnvHIk6dJdeYHKepSVhG6yI0XHCpeDve9d2GBLOkt2cDEK7hZGSR7SA7MGOrBKpvh8xWHw1zrltGteL_QzG1mibF9_tS0/s1600/series.JPG" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="191" data-original-width="702" height="108" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhmdDtzyn41q140laVm8wPQcGiPPQ3o4_NIsTw53VO-hqPZDIcnvHIk6dJdeYHKepSVhG6yI0XHCpeDve9d2GBLOkt2cDEK7hZGSR7SA7MGOrBKpvh8xWHw1zrltGteL_QzG1mibF9_tS0/s400/series.JPG" width="400" /></a></div>
<div class="MsoBodyText">
<br /></div>
<div class="MsoBodyText">
<br /></div>
<div class="MsoBodyText">
Dans son ouvrage éponyme daté de 2016, Dominique Moïsi s’attaquait
à la <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Géopolitique des séries</i> avec le
regard de l’internationaliste. Il voyait, dans ce type de production désormais
dominant, le reflet de nos peurs contemporaines, établissant d’ailleurs un
parallèle entre le succès croissant de ces séries, et l’après 11 septembre 2001
(sans y voir pour autant un rapport de cause à effet, bien entendu). Les titres
retenus par lui, dans cette étude qui en réalité prolongeait son ouvrage
antérieur, <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Géopolitique des émotions</i>
(2008), étaient alors <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Downton Abbey,
Occupied, Game of Thrones, Homeland, House of Cards.</i> <o:p></o:p></div>
<div class="MsoBodyText">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><br /></i></div>
<div class="MsoBodyText">
Les analyses des séries sont nombreuses, mais celle de
Dominique Moïsi, en français, innove à bien des égards et mérite d’être prolongée
ou mise à jour par quelques réflexions, et étendue à d’autres titres, qui ont
fleuri depuis (ou dont le succès s’est confirmé). <o:p></o:p></div>
<div class="MsoBodyText">
<br /></div>
<div class="MsoBodyText">
En premier lieu, les séries ne datent naturellement pas
des années 2000, mais Moïsi a raison de voir dans ce moment un tournant dans la
globalisation de leur succès, même si antérieurement, <i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: 14.0pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt; text-transform: uppercase;">l</span></i><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: 14.0pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">e</span></i><span style="font-size: 14.0pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt;"> </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;">Prisonnier</i>, <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Les Envahisseurs,
Au-delà du réel, </i>et autres <i style="mso-bidi-font-style: normal;">X-Files</i>
(diffusé pour la première fois en 1993)<i style="mso-bidi-font-style: normal;">, </i>mériteraient
bien des commentaires sur le plan de la peur, du rapport à l’Etat, et même du
rapport à l’autre. <o:p></o:p></div>
<div class="MsoBodyText">
<br /></div>
<div class="MsoBodyText">
Ensuite, il faudrait naturellement poursuivre ce travail
sur des succès ultérieurs, desquels on tirerait plusieurs observations, en particulier
sur la plus grande variété des pays producteurs, sur la fin du monopole
anglo-saxon, et surtout, sur le statut de ces séries comme reflet d’une société
ou comme instrument d’influence. <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Le bureau
des légendes</i> (France), <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Fauda</i> (Israël),
<i style="mso-bidi-font-style: normal;">Bürü</i> ou <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Diriliş Ertuğrul</i> (Turquie), <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Adaptatsia</i>
(ou Adaptation, Russie), en témoignent. Ces productions pourraient par ailleurs
faire l’objet d’une analyse comparée, et être mises en parallèle avec les romans
d’espionnage ou <i style="mso-bidi-font-style: normal;">thriller</i>, parmi ceux
qui, chaque année en différents endroits atteignent des niveaux de vente
importants, avec des auteurs récurrents (Daniel Silva et son agent israélien Gabriel
Allon, ou d’autres fictions d’excellente facture venues notamment d’Asie). <o:p></o:p></div>
<div class="MsoBodyText">
<br /></div>
<div class="MsoBodyText">
Dans les régimes autoritaires, on note le rattrapage
croissant des fictions politiques par l’Etat : celles-ci mettent en
scène l’invulnérabilité d’une culture donnée, sa résurgence, à travers elle l’action
bénéfique menée par ses autorités actuelles, le tout destiné à un public ciblé,
non seulement domestique mais choisi à l’extérieur, comme les sociétés arabes
pour les fictions turques. Les fictions produites dans les démocraties
libérales opèrent différemment, qui développent en apparence une critique sans
concession du système bureaucratique de leur propre pays, tout en avalisant la
réalité de la menace à laquelle les services font face. Ainsi, si <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Homeland</i> brosse un sombre tableau des
méandres américains, la menace terroriste est bien réelle. Idem dans la série
israélienne <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Fauda</i>, où les
dysfonctionnements de l’Etat hébreu sont – en partie – exposés, mais pour mieux
confirmer la menace du Hamas, entre autres. <o:p></o:p></div>
<div class="MsoBodyText">
<br /></div>
<div class="MsoBodyText">
Les séries touchent désormais un large public, et cela
intéresse donc les Etats. Comme du temps de la guerre froide, le vecteur populaire
le plus répandu est susceptible d’être instrumentalisé. Il doit donc être aussi
étudié à la lumière de cette probabilité.<o:p></o:p></div>
<br />Frederic CHARILLONhttp://www.blogger.com/profile/04427475769239975527noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1837232545636062694.post-20921686295936831422019-02-28T15:56:00.001+01:002019-02-28T15:56:18.008+01:00Pacte démocratique<div align="center" class="MsoNormal" style="background: white; margin-top: 9.0pt; mso-outline-level: 1; text-align: center; text-autospace: ideograph-numeric ideograph-other;">
<span style="color: #231f20; font-family: "Georgia",serif; font-size: 28.5pt; letter-spacing: -1.5pt; mso-font-kerning: 18.0pt;">«Au-delà du populisme: la fin du pacte
démocratique?». La chronique de Frédéric Charillon<o:p></o:p></span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="background: white; text-align: center; text-autospace: ideograph-numeric ideograph-other;">
<b><span style="color: #a59da3; font-family: "Helvetica",sans-serif; font-size: 10.5pt;">Frédéric Charillon</span></b><span style="color: #a59da3; font-family: "Helvetica",sans-serif; font-size: 10.5pt;"> </span><span style="color: #231f20; font-family: "Georgia",serif;"><o:p></o:p></span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="background: white; text-align: center; text-autospace: ideograph-numeric ideograph-other;">
<span style="color: #a59da3; font-family: "Helvetica",sans-serif; font-size: 10.5pt;">26 février 2019 à 12h45</span><span style="color: #231f20; font-family: "Georgia",serif;"><o:p></o:p></span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="background: white; text-align: center; text-autospace: ideograph-numeric ideograph-other;">
<span style="color: #a59da3; font-family: "Helvetica",sans-serif; font-size: 10.5pt;"><br /></span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="background: white; text-align: center; text-autospace: ideograph-numeric ideograph-other;">
<span style="color: #a59da3; font-family: "Helvetica",sans-serif; font-size: 10.5pt;">Publié dans <a href="https://www.lopinion.fr/edition/international/dela-populisme-fin-pacte-democratique-chronique-frederic-charillon-179056" target="_blank">L'Opinion</a></span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="background: white; margin-top: 9.0pt; mso-outline-level: 2; text-align: center; text-autospace: ideograph-numeric ideograph-other;">
<span style="color: #231f20; font-family: "Helvetica",sans-serif; font-size: 15.0pt;">Dans
des Etats qui avaient pourtant connu une ouverture politique dans les années
1990, l’expérience démocratique a reculé. Et cette prolifération de démocraties
sans démocrates touche même les rivages de l’Europe<o:p></o:p></span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="background: white; text-align: center; text-autospace: ideograph-numeric ideograph-other; vertical-align: middle;">
<span style="color: #231f20; font-family: "Georgia",serif; mso-no-proof: yes;"><!--[if gte vml 1]><v:shapetype
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alt="«Au-delà du populisme: la fin du pacte démocratique?». La chronique de Frédéric Charillon"
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o:title=" la fin du pacte démocratique?»"/>
</v:shape><![endif]--><!--[if !vml]--><!--[endif]--></span><span style="color: #231f20; font-family: "Georgia",serif;"><o:p></o:p></span></div>
<div align="left" class="MsoNormal" style="background: white;">
<span style="color: #231f20; font-family: "Georgia",serif; font-size: 15.0pt; letter-spacing: -.15pt;"><br /></span></div>
<div align="left" class="MsoNormal" style="background: white;">
<span style="color: #231f20; font-family: "Georgia",serif; font-size: 15.0pt; letter-spacing: -.15pt;">Si la
démocratie repose sur de nombreux principes (suffrage universel, citoyens
éduqués…), les principaux penseurs politiques s’accordent à considérer que son
moment de vérité réside dans le respect d’un pacte entre protagonistes, dit «
pacte démocratique ». De quoi s’agit-il ? D’un double engagement de la part des
acteurs de la future majorité et de la future opposition. Le vaincu d’une
élection doit accepter sa défaite et, plutôt que de prendre les armes pour contester
le résultat, attendre la prochaine échéance pour repartir pacifiquement à la
conquête du pouvoir, et éventuellement prendre sa revanche. Le vainqueur doit,
quant à lui, s’engager à remettre son mandat en jeu à l’échéance prévue sans
chercher à confisquer définitivement le pouvoir. C’est là qu’aujourd’hui, de
plus en plus, le bât blesse. Et cela a des conséquences politiques
internationales fâcheuses. Des Etats où la démocratie a pu un temps
s’installer, continuent de tenir des élections, mais leur pluralisme n’est plus
qu’une chimère. <a href="https://www.lopinion.fr/edition/international/union-europeenne-gros-coup-blues-pays-l-est-171904" target="_self"><span style="color: #cc471b;">Dans l’environnement politique
européen, y compris au sein de l’UE, cette mode gagne du terrain.</span></a> Faut-il
alors imposer des mesures pour contrer cette tendance, et constituer un front
démocratique exigeant sur ce point ?<o:p></o:p></span></div>
<div align="left" class="MsoNormal" style="background: white; margin-top: 12pt;">
<b><span style="color: #231f20; font-family: "Georgia",serif; font-size: 15.0pt; letter-spacing: -.15pt;">Elections sans retour</span></b><span style="color: #231f20; font-family: "Georgia",serif; font-size: 15.0pt; letter-spacing: -.15pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div align="left" class="MsoNormal" style="background: white; margin-top: 12pt;">
<span style="color: #231f20; font-family: "Georgia",serif; font-size: 15.0pt; letter-spacing: -.15pt;">Dans des Etats qui avaient pourtant connu une ouverture politique dans
les années 1990, l’expérience démocratique a reculé pour donner lieu à ce qu’il
est convenu d’appeler des populismes. On oublie trop souvent que l’une des
caractéristiques de ce populisme est de ne pas rendre le pouvoir. Après les
espoirs post-soviétiques d’une libéralisation du jeu politique russe, Vladimir
Poutine (à la tête du pays depuis maintenant presque vingt ans) a rapidement
fait comprendre qu’il était là pour rester, et a innové pour maintenir les
formes institutionnelles : son « alternance » avec Dmitri Medvedev, de 2008 à
2012, qui le vit rester quatre ans Premier ministre avant de reprendre la
présidence, n’a pas suscité beaucoup de réactions au sein d’une communauté
internationale qui a même fait mine de croire à l’autonomie de l’intérimaire.
Depuis sa nomination comme Premier ministre en 2003 puis comme président en
2014, Recep Tayyip Erdoğan n’a jamais perdu une élection. Ou plutôt, il a perdu
celle de juin 2015 qu’il a fait rejouer en novembre pour retrouver la majorité
absolue. <a href="https://www.lopinion.fr/edition/international/venezuela-france-l-espagne-l-allemagne-somment-nicolas-maduro-d-175881" target="_self"><span style="color: #cc471b;">Le régime « bolivarien » instauré
par Hugo Chavez au Venezuela en 1999 et prolongé par Nicolas Maduro n’a pas non
plus l’intention de respecter un résultat électoral qui aurait pu/dû être
défavorable</span></a>. Pas plus que les militaires au pouvoir en Thaïlande,
qui viennent d’obtenir le retrait d’une candidate gênante au poste de Premier
ministre à pourvoir le 24 mars prochain, en la personne de la princesse
Ubolratana Rajakanya, sœur du roi. Combien, d’autres élections, demain, sans
suspense et avec résultat obligatoire ? Le Parti Démocrate Progressiste (DPP)
favorable à une entité nationale taïwanaise plus forte, par exemple, peut-il
encore gagner à Taipei avec la pression de Pékin pour empêcher cette issue ?<o:p></o:p></span></div>
<div align="left" class="MsoNormal" style="background: white; margin-top: 12pt;">
<b><span style="color: #231f20; font-family: "Georgia",serif; font-size: 15.0pt; letter-spacing: -.15pt;">Fragilité de l’environnement européen</span></b><span style="color: #231f20; font-family: "Georgia",serif; font-size: 15.0pt; letter-spacing: -.15pt;"><o:p></o:p></span></div>
<span style="color: #231f20; font-family: "Georgia",serif; font-size: 15.0pt; letter-spacing: -.15pt; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;">Cette prolifération de <i>Démocraties sans démocrates</i>, pour
reprendre le titre d’un ouvrage de Ghassan Salamé (1994) à propos du monde
arabe (un Ghassan Salamé devenu depuis émissaire des Nations Unies pour la
Libye, c’est dire s’il doit être optimiste), a touché les rivages de l’Europe.
Dans l’environnement stratégique immédiat, on a vu à quel point il était
difficile d’instaurer une démocratie durable en Ukraine, comme on craint aujourd’hui
une dérive de la Moldavie vers un pouvoir pro-russe qui ne se laissera pas
déloger ensuite. Au sein de l’UE elle-même, l’offensive contre la séparation
des pouvoirs ou contre les corps intermédiaires, de gouvernements comme celui
des ultra-conservateurs polonais ou de <a href="https://www.lopinion.fr/edition/international/poutine-cultive-relation-hongrois-orban-162289" target="_self"><span style="color: #cc471b;">Viktor Orban en Hongrie</span></a>,
est plus qu’inquiétante. En Bulgarie, Slovaquie ou ailleurs, l’influence russe,
combinée à un terrain composé d’acteurs riches, douteux et populistes, fait
craindre également des consultations électorales biaisées, des mainmises
définitives ou l’avènement d’une longue nuit politique programmée. Cela pose
plusieurs problèmes. </span><br />
<span style="color: #231f20; font-family: "Georgia",serif; font-size: 15.0pt; letter-spacing: -.15pt; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;"><br /></span>
<span style="color: #231f20; font-family: "Georgia",serif; font-size: 15.0pt; letter-spacing: -.15pt; mso-ansi-language: FR; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: FR;">LIRE LA SUITE DANS <a href="https://www.lopinion.fr/edition/international/dela-populisme-fin-pacte-democratique-chronique-frederic-charillon-179056" target="_blank">L'Opinion</a></span>Frederic CHARILLONhttp://www.blogger.com/profile/04427475769239975527noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1837232545636062694.post-8822122692914287922018-12-03T22:45:00.000+01:002018-12-03T22:45:55.215+01:00Mémoires de diplomates - Claude Martin, La diplomatie n’est pas un dîner de gala<br />
<div style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;">
<img alt="Résultat de recherche d'images pour "Claude Martin, La diplomatie nâest pas un dîner de gala"" height="320" src="https://img.aws.la-croix.com/2018/06/07/1200945114/diplomatie-diner_0_400_581.jpg" width="220" /></div>
<br />
<br />
<br />
<div class="MsoNormal">
<b>Claude Martin, <i style="mso-bidi-font-style: normal;">La diplomatie
n’est pas un dîner de gala. Mémoires d’un ambassadeur. Paris-Pékin-Berlin</i>,
Editions de l’Aube, Paris, 2018, 964 pages</b><o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Le récit de Claude Martin est exceptionnel à plus d’un titre
et <span class="MsoHyperlink"><a href="https://www.nouvelobs.com/chroniques/20180313.OBS3486/la-diplomatie-n-est-pas-un-diner-de-gala-memoires-franco-chinois-sans-gants.html">la
formule de Pierre Haski</a></span> est fort juste (comme souvent), qui en fait
une lecture « recommandée sinon obligatoire ». Si l’ouvrage est, de
l’avis général, supérieur à la moyenne des mémoires d’ambassadeurs, c’est
d’abord parce qu’il n’est pas tout à fait cela. Carnet de voyage, chronique
politique de cinquante années de diplomatie sous la <span style="font-size: 11.0pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">V<sup>e</sup></span> République, déclaration
d’amour à la Chine d’un homme qui ne fait que suivre les soubresauts d’Orient
même lorsqu’il est en charge des affaires européennes… Il faut saluer aussi l’éditeur,
qui en accepta les 964 pages en faisant le pari réussi qu’elles seraient un
coup de maître.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
L’aventure s’ouvre sur la fine équipe de la toute nouvelle
relation diplomatique franco-chinoise après la reconnaissance de 1964, et
s’achève sur la disparition de Paul-Jean Ortiz en 2014. De Malraux cherchant, à
Pékin et malgré la gêne des Chinois, à « revoir les copains » qu’en
réalité il n’a jamais rencontrés, jusqu’aux ministres plus récents, parfois
gaffeurs, souvent grossiers, rarement inspirés, la fresque est croustillante.
Tant pis pour Alain Peyrefitte, moins connaisseur que ne le fit croire son
« Quand la Chine s’éveillera » ; pour Jean Sauvagnargues, peu sobre
et élégant à table, aux côtés de l’épouse de son homologue ; pour Claude
Cheysson, moins téméraire qu’on ne le dit un temps ; pour Louis Mermaz,
Dominique Strauss-Kahn et bien d’autres, que n’atteignirent pas les subtilités
de l’Orient. Car il y a dans ce panorama les initiés, et les autres,
imperméables au voyage, ou qui ne viennent en Chine que parce qu’il faut s’y
faire photographier. BHL, Bernard Kouchner, Nicolas Sarkozy, entre autres, y
apparaissent conformes à la réputation que leur ont faite leurs détracteurs. Le
gaulliste Claude Martin leur préfère nettement Jacques Chirac (qui aime
l’Orient, il est vrai), ou Hubert Védrine, qui une fois de plus (c’est devenu
fréquent dans les témoignages de diplomates) s’en tire le mieux, aussi bien
pour son professionnalisme que pour ses qualités humaines. Le tout émaillé
d’innombrables dirigeants, artistes, intellectuels chinois, entre lesquels se
glissent quelques touches d’actualité française, de « l’insupportable Léon
Zitrone » aux chroniques des cohabitations successives en passant par les
visites pékinoises d’artistes français. <o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
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Cette Lettre à la Chine, riche en détails, en couleurs, en
paysages et impressions, en hommages répétés à la beauté des femmes chinoises, nous
fait rencontrer Mao, Zhou Enlai, Deng Xiaoping et les autres, nous fait revivre
la Révolution Culturelle de 1966 et la place Tian’anmen en 1989 (où l’auteur se
trouvait lorsque le drame se jouait), nous guide dans les dédales des intrigues
de palais ou des reprises en main. Et c’est bien difficilement que l’entrée de
la Grande-Bretagne dans le marché commun, l'élargissement de l'Europe ou même l'Allemagne
réunifiée (dans laquelle l’auteur resta tout de même presque neuf ans comme
ambassadeur, de 1999 à 2007), trouvent une place dans cette histoire. Comment,
à côté de ces péripéties chinoises, ne pas paraître fade ? Dans ces mille
facettes de la relation que la France tente de maintenir en Asie, quelques
épisodes récurrents prennent une place particulière. Celui de la médiation
française, jusqu’aux accords de Paris de 1991, pour trouver une issue à la
situation cambodgienne et une place au Prince Sihanouk ; celui de la
double affaire des frégates et des mirages pour Taïwan, qui opposa visions
courtes et longues de la <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Realpolitik</i>.
Au fil de ces imbroglios et de quelques autres, Claude Martin ne cache pas les
options qu’il défendit alors. Il souhaitait que l’on crût en Sihanouk, que
beaucoup à Paris (notamment VGE) dépeignaient en loser. Il s’opposait à la
vente de quelques armes à Taipei, jugées désastreuse au regard de la mission
historique entamée par le général de Gaulle en 1964. C’est pourtant avec
élégance qu’il relate les volte-face de Roland Dumas, et les éclaire par non-dit
en fin d’ouvrage.<o:p></o:p></div>
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<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Cela pose bien entendu une question classique. Un diplomate,
lorsqu’il passe trop de temps au contact d’un pays, ne devient-il pas le défenseur
de ce pays plutôt que le représentant du sien propre ? Et ce, à partir du
meilleur sentiment du monde, à savoir la quête de la compréhension de
l’Autre ? Ne vaut-il mieux pas, finalement, jouer la carte de l’agent banal,
insensible aux charmes de si puissantes machines, de si redoutables
interlocuteurs ? Claude Martin plaide pour l’immersion, l’osmose, la
découverte. Il fustige sans relâche – et de manière convaincante – la
médiocrité de ceux qui veulent gérer le monde tout en s’en préservant. C’est un
flâneur au sens baudelairien du terme. Ne laissant passer ni un village, ni une
rue, ni un regard, il regarde les ombres derrière les projecteurs de la géopolitique.
On lit les déceptions, les affres, les tortures d’un homme qui après les folies
maoïstes, puis les massacres de Tian’anmen (une « tâche » dans
l’œuvre de Deng), veut rester fidèle à son rêve de Chine, tout en vivant si
mal, chaque fois, les terribles retours en arrière. On voit avec lui, sur
cinquante ans, passer la Chine de l’état artisanal à la modernité actuelle, où
la brutalité perdure sans plus être la même. « Etait-ce mieux avant ? »,
lui demandent, pour finir, de jeunes interlocuteurs chinois...</div>
<div class="MsoNormal">
<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
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<br /></div>
<br />Frederic CHARILLONhttp://www.blogger.com/profile/04427475769239975527noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1837232545636062694.post-13602689308713749562018-11-20T14:20:00.000+01:002018-11-20T14:26:50.231+01:00Mémoires de diplomates - Evgueni Primakov<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh50XaEtri_GNI3XleO6eL_9wbBI0hiY3Vy9jeYLTPjP2OqJgG7DBAZgVdW_ehd9Znganw2cBneaPOX6LQdg-U5IgG-Imv0HY7jyYBWMZz2NC8OGeGhPUudOtJSrVM0N0PhctY4lcMV_1M/s1600/Capture.JPG" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="342" data-original-width="207" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh50XaEtri_GNI3XleO6eL_9wbBI0hiY3Vy9jeYLTPjP2OqJgG7DBAZgVdW_ehd9Znganw2cBneaPOX6LQdg-U5IgG-Imv0HY7jyYBWMZz2NC8OGeGhPUudOtJSrVM0N0PhctY4lcMV_1M/s320/Capture.JPG" width="193" /></a></div>
<br />
<br />
<h3>
<b>Evgueni Primakov, <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Au cœur
du pouvoir : Mémoires politiques</i>, Editions de Syrtes, 2002 (version en
anglais 2001)</b></h3>
<br />
<br />
<br />
<div class="MsoNormal">
Evgueni Primakov fut l’un des acteurs soviétiques puis
russes les plus influents de la fin de la guerre froide et de la période qui
suivit. Orientaliste distingué à la tête de l'Institut d'économie mondiale et
des relations internationales de l'Académie des sciences, journaliste, c’est
sous Gorbatchev qu’il devient en 1989 Président du Soviet de l'Union, puis membre
du Conseil présidentiel (1990-91), où il suit la guerre
du Golfe. Nommé ensuite sous Boris Eltsine Directeur du Service des renseignements
extérieurs de Russie (SVR, 1991-96), ministre des Affaires Etrangères
(1996-98), et enfin Premier ministre – ou « président du gouvernement »
(1998-99), il sera, après son éviction candidat aux législatives puis Président
de la Chambre de commerce et d'industrie (2001-2011). Il disparut en 2015.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
L’homme n’est pas un repenti. Il défend son système, réfute
les accusations nombreuses portées à l’encontre de l’URSS (par exemple celle d’avoir
incité l’Egypte à attaquer Israël à plusieurs reprises), et a même témoigné en
faveur de Slobodan Milosevic à La Haye. Ses mémoires retracent, de son point de
vue précieux, des épisodes clefs : les soubresauts de la fin de l’URSS et
des débuts de la Russie (jusqu’au départ d’Eltsine et à l’arrivée de Poutine, auquel il se
rallie finalement), la guerre du Golfe (1990-91), les paradoxes de la perestroïka
de Gorbatchev et ses erreurs, son action à la tête des renseignements extérieurs,
puis à la tête de la diplomatie russe, notamment sur les dossiers du Kosovo, du
processus de paix au Proche-Orient. On y croise les leaders russes bien sûr
mais aussi les présidents et secrétaires d'Etat américains, Saddam Hussein,
Arafat, Hafez al-Assad, Milosevic, Castro, des dirigeants européens, surtout
Chirac et Védrine, qu’il apprécie tous deux visiblement. Il plaide naturellement
pour la sincérité russe, et contre les erreurs occidentales, notamment dans les
guerres du Golfe de 1991 et du Kosovo en 1999, sans parler bien sûr de l'élargissement
de l’OTAN, dont les <span style="text-transform: uppercase;">a</span>méricains
avaient promis sous Bush senior qu’il n’aurait pas lieu. Opposé à l'intervention
militaire russe en Tchétchénie, il n’épargne pas pour autant les boïeviki (combattants)
tchétchènes « sanguinaires ».<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Avec humour et élégance, il trace le panorama de près d’un
demi-siècle russe et international, souvent à partir de sa spécialité : le
Moyen-Orient. En guerre avec « la famille », ou l’entourage de
Eltsine qui finit par l’écarter, il dénonce la corruption qui s’est emparée de
la <span style="text-transform: uppercase;">r</span>ussie dans la décennie 1990,
sans glorifier pour autant Gorbatchev. Peu tendre avec
la politique américaine, il reste objectif et brosse le tableau de relations
de confiance, et même amicales, avec de nombreux <span style="text-transform: uppercase;">a</span>méricains.
Plus qu’un militant, c’est en membre éminent de l’élite diplomatique internationale
qu’il témoigne dans son ouvrage, avec humanité souvent, mais sans regrets.<o:p></o:p></div>
<br />Frederic CHARILLONhttp://www.blogger.com/profile/04427475769239975527noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1837232545636062694.post-64940229161406829732018-11-20T13:52:00.000+01:002018-11-20T14:28:12.109+01:00Mémoires de diplomates - Jean-Marc Simon, Secrets d'Afrique<br />
<div class="MsoNormal">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj1BFFFGqmyFJIm2NGLdnfCNvuZAgOSu4grQZvHPcTG-RhNH1kPpmAshyXkk-y4aYlg6FfAEAAvKF7xwrYIw9FjEYd3Hfgd10DGP2z4ElIY7AZGDnYNgOlZ5tjcbcTiTvYj0P6t6lJcl9c/s1600/Capture.JPG" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="336" data-original-width="219" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj1BFFFGqmyFJIm2NGLdnfCNvuZAgOSu4grQZvHPcTG-RhNH1kPpmAshyXkk-y4aYlg6FfAEAAvKF7xwrYIw9FjEYd3Hfgd10DGP2z4ElIY7AZGDnYNgOlZ5tjcbcTiTvYj0P6t6lJcl9c/s320/Capture.JPG" width="208" /></a></div>
<b><span style="font-size: large;"><br /></span></b>
<br />
<h3>
<b><span style="font-size: large;">Jean-Marc Simon, <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Secrets
d’Afrique. Le témoignage d’un ambassadeur</i>, Cherche Midi, 2016</span></b></h3>
</div>
<div class="MsoNormal">
<o:p></o:p></div>
<span style="text-align: justify;">Jean-Marc Simon fut ambassadeur en République
centrafricaine, au Nigéria, au Gabon et en Côte d’Ivoire, et dans plusieurs
cabinets ministériels. Elevé à la dignité d’ambassadeur de France par François
Fillon en 2011, proche de Michel Roussin (l’un des hommes des dossiers
africains de la chiraquie), toujours actif dans le conseil en Afrique (à la
tête de Eurafrique Stratégies), il revient, dans un style diplomatique
classique mais efficace, sur plusieurs de ses postes ou missions, au Tchad, dans
l’</span><span style="text-align: justify; text-transform: uppercase;">a</span><span style="text-align: justify;">frique du Sud de l’apartheid,
sur le Rwanda, longuement sur la Centrafrique, au Nigéria (où il fut maître de
stage ENA d’un certain Emmanuel Macron), au Gabon, en Côte d’Ivoire. Rien hélas
sur sur les Philippines, le Pérou et le Liban, certes hors d’Afrique, où il fut
pourtant en poste. Des portraits saisissants – souvent aimables – parsèment ces
mémoires : Hissein Habré, Pik Botha, Ange-Félix Patassé, Omar Bongo
surtout, ou encore les protagonistes du drame ivoirien, Gbagbo, Ouattara et
Bédié. Pas de révélation fracassante sur la « françafrique », quelques
passages peut-être même trop courts (sur le rôle de l’armée française en Côte
d’Ivoire dans l’extrême tension de 2004, ou la chute de Gbagbo en 2011). Le fil
de nombreux épisodes est retracé de l’intérieur, avec quelques scènes
saisissantes. La politique française est défendue dans un exposé assez clair,
et revendiqué à droite, tandis que la méthode </span><span style="text-align: justify; text-transform: uppercase;">j</span><span style="text-align: justify;">ospin
(1997-2002) est égratignée pour son « ni ingérence, ni indifférence »,
auquel l’auteur ne croit pas : « En l’occurrence, c’est souvent
l’indifférence qui prévaut ». Les ambiguïtés ou complexités de plusieurs chefs d'Etat
apparaissent, sous une plume pourtant diplomatique. Hissein Habré n’en est pas
l’un des moindres. L’opération Manta de 1984 et l’affrontement de François
Mitterrand avec Kadhafi, la cohabitation de 1986-88, bien d’autres épisodes
sont retracés. Ni regrets ni remords, ni sur le système Foccart ni sur le
Rwanda. Peu de secrets en réalité, mais un témoignage qui permet de mieux
comprendre ce que fut l’approche française et celle de ses acteurs, dans une
Afrique qui aujourd’hui n’est plus la même.</span><br />
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<o:p></o:p></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
Frederic CHARILLONhttp://www.blogger.com/profile/04427475769239975527noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1837232545636062694.post-78587821895118169142018-10-29T18:50:00.000+01:002018-10-29T19:03:08.480+01:00Bertrand Badie, Quand le Sud réinvente le monde<br />
<img alt="Résultat de recherche d'images pour "Bertrand Badie, Quand le Sud réinvente le monde. Essai sur la puissance de la faiblesse, La Découverte, Paris, 2018"" src="http://extranet.editis.com/it-yonixweb/IMAGES/DEC/P3/9782348037375.JPG" height="320" width="209" /><br />
<br />
<br />
<div class="MsoNormal">
<b>Bertrand Badie, <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Quand
le Sud réinvente le monde. Essai sur la puissance de la faiblesse</i>, La
Découverte, Paris, 2018<o:p></o:p></b></div>
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<br /></div>
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Dans son nouvel ouvrage, Bertrand Badie reprend les thèmes
qui lui sont chers : le coût international de l’humiliation, l’échec de l’Etat
importé et de la décolonisation, les conséquences d’une diplomatie de club trop
longtemps confisquée par l’Occident, dans une tentative du vieux monde pour résister
à la réinvention pourtant nécessaire du système international. <o:p></o:p></div>
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<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Le chapitre I, qui revient sur l’occasion ratée d’une décolonisation
dont l’ancien maître colonial a tout fait pour limiter les effets, est l’un des
plus convaincants. Incapables de tourner réellement la page de la violence physique
et symbolique qui avait marqué la colonisation, les institutions post-coloniales
ont détourné le sens d’ouverture du jeu mondial qu’aurait dû prendre la
création de nouveaux Etats. Il en a découlé un certain nombre de réactions, ou
plutôt de « contre-socialisations », dont l’islamisme politique fut l’une
des manifestations. Au Sud, les nouveaux pouvoir n’ont pas réussi à
dépasser le stade d’un nationalisme de combat pour imaginer un nouveau nationalisme
de projet. Ils ne furent, à travers leurs expressions (de Bandoeng au mouvement
des non alignes ou MNA), que réactifs.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Par la suite, Bertrand Badie nous montre comment le
multilatéralisme qui aurait dû être inclusif fut contourné par les clubs (du G7
au G20) et autres formats diplomatiques ad hoc. Comment, surtout, la faiblesse
des uns s’est imposée à la force des autres, au point que cette sociologie de
la faiblesse est devenue un impensé majeur de l’étude des relations internationales.
On retrouve là l’idée de la force du faible, ou de la nuisance plus forte que
la puissance. Les conséquences de cette situation sur les sociétés en guerres
(la guerre devenant cadre socialisateur pour de nombreux acteurs en quête de
contre-socialisation), et sur l'intervention militaire de « seconde
génération » après la fin de la guerre froide, n’en sont que plus forts. <o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Plusieurs hypothèses fortes émanent de ce livre. L’idée, par
exemple, qu’un néo-souverainisme compatible avec la mondialisation, porté par
les émergents avec un goût de revanche sur les humiliations passées, ouvre la
voie à un renouvellement en profondeur du système international. Celle encore,
selon laquelle l’acteur local a une marge de manœuvre supérieure à celle de l’acteur
régional, qui lui-même est plus fort que l’acteur global. Une « re-régionalisation »
du monde pourrait alors constituer une sortie de l’impasse. <o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
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En prenant le point de vue de l’exclu, ou du Sud, après être
parti du point de vue du Nord dans son « Nous ne sommes plus seuls au monde »
(2016), Bertrand Badie tente d’expliquer les dynamiques actuelles dans ce Sud porté
vers l’autoritarisme (le Brésil en est le dernier exemple, consacrant encore un
peu plus les BRICS comme club national-autoritaire). Comme toujours, le débat
est ouvert, l’agitateur d’idées a donc accompli sa mission. <o:p></o:p></div>
<br />Frederic CHARILLONhttp://www.blogger.com/profile/04427475769239975527noreply@blogger.com0